两会声音|山东省政协委员杜小荃：抓住机遇，打造“华夏黄河·大成齐鲁”文旅产业品牌

习总书记强调，黄河文化是中华民族极其重要的母亲河文化，是中华文明的重要组成部分，是中华民族的“根和魂”。黄河在我省入海，我省高度重视黄河流域生态、文化、经济发展。但是，作为传统北方大省，我省面临整合资源乏力、创意活力不足、机制体制僵化、市场化产业化待开发的问题。因此，特提出借助历史机遇，主动作为，打造“华夏黄河·大成齐鲁”文旅产业品牌。

　　一、黄河资源梳理

九曲黄河塑造了中华儿女自强不息、勤劳务实的性格特质，形成了独特的民族精神，是中华民族智慧的结晶。山东沿黄地区共有国家历史文化名城6处、省级历史文化名城6处、全国重点文物保护单位150处、省级文物保护单位1087处、国家级非遗代表性项目107项、省级非遗代表性项目449项，建成A级景区622处、旅游度假区13处，形成5个环城市游憩带、8个集群化发展县和一大批集群化发展乡镇、连片开发区。当前，山东省黄河流域现存有国家地质公园（山东东营黄河三角洲国家地质公园等）、重点风景名胜区（济南百里黄河风景区等）、森林公园（德州黄河故道森林公园等）、湿地公园（山东黄河玫瑰湖国家湿地公园等）等。

　　二、黄河文化保护传承问题分析

围绕黄河文化保护传承，国家和沿黄省区做了诸多尝试和创新，如河南郑州的黄河博物馆是颇具时代特点的标志性建筑之一，以“华夏国魂——黄河巨龙的缩影”为主题，全面展示黄河自然概况、黄河文化、历代治河、新时期治河新理念与实践等内容。山东省也加紧了黄河文化传承弘扬的步伐，省会济南提出要建设黄河流域生态保护和高质量发展的样板城市；德州包括黄河文化博物馆在内的齐河博物馆群项目也正在建设中，黄河文化旅游带建设推进活动成功举办；菏泽打造两条“金丝带”，擦亮“黄河入鲁”品牌等。但同时，黄河文化保护传承存在有待提升的三个环节。

1.认识不够，集成性弱。对黄河文化之于山东的重要性、

黄河文明的当代转化能量等问题仍然存在于口头上和被动配合上，能够主动系统性地思考问题较少，缺乏整体思路。各个地方的黄河文化创新工作比较散乱，没有形成合力。

2.创新性差，破局缺位。新时代为科技时代、数字时代，

在思考问题时需要高度的创新精神，在实施手段上需要充分借助科技的力量。目前在黄河文明的挖掘上缺乏创新思路，需要具有相当能量的破局之举。

3.机制僵化，市场性差。在黄河文化资源的保护和利用

中，执行行政命令的情况较多，真正将其作为产业、释放产业能量、研究市场供需关系的工作较少。文化的产业张力有一大特性即不能够片面依靠行政命令，而需要主动创新，并能够调动广大消费者的积极性。

　　三、对策建议

1.总体布局。山东省沿黄九个城市以黄河沿线为主轴，以鲁北汉宋故道、鲁西明清故道、鲁中汶河谷地等三条支线为依托，以黄河入鲁、东平湖、济南新旧动能转换起步区、黄河入海等片区为支撑，串珠联区成带，充分整合资源，推出“华夏黄河·大成齐鲁”文旅产业品牌，着力打造“黄河文化旅游带”“黄河沿线森林城市带”和“黄河沿线文旅示范带”，推进黄河文化产业建设与城市发展、经济发展相融合。