【李想集锦】（291）丨应当发挥中国管理科学研究院的国家队功能作用

李树林的新著《中国软力量：发展中国家管理科学问题》所侧重的国家发展管理学，是以发展中国家为对象，研究软力量在国家发挥作用以及运行规律的管理科学。其重要贡献是提出国家发展管理学理论研究体系，为管理科学的理论研究者和管理的实际工作者提供了方向性的指导，提出了不少自己的新见解。国家发展管理学在20世纪80年代，还是一些单元概念的存在；到了21世纪初，单元概念才被进化为“案例库”，出现“管理本土化”新概念，在“经济全球化”冲击下，从而上升到“管理中国化”理论，使本土化与国际化并列成为两个独立概念，从而推动国家发展管理学的诞生。这本书的研究内容是围绕软力量，确定发展中国家依据国情确定管理方向和任务；把以我为主本土化原则放在首位，实行管理本土化与国际化趋同发展；以硬项目为主转向软硬结合推进，重视管理软力量能力建设；牢固树立以人为本理念，把开发智力与推动人的现代化有机结合起来。

本书上篇以较大的篇幅论述国家发展管理学的形成与发展。自1911年美国F·W·泰罗著的《科学管理原理》问世，西方管理学曾被当成放之四海而皆准的管理圣经。照抄照搬带来严重的水土不服，这便是20世纪80年代我国从西方管理学向东方管理学转变的开始，通过40年反复实践和案例实验得出了中国的理论。本书基于实验科学提出“能力建设、科技进步、高校内涵发展、有效治理和国际化”五方面良策，提出国家发展管理学、管理软力量、管理本土化与国际化等新理念，是中国管理科学研究院作为管理智库展示中国式现代化的重要成果。特别是基于中国40多年的管理实验，提出让国家发展管理学成为世界管理科学丛林的一个“新成员”，填补了发展中国家管理科学方面的研究空白，对于推动发展中国家管理实验、探索管理规律和参与全球治理具有认识意义和推动作用。该书具有本土化、现代化、国际化与实用化的鲜明特色。管理本土化与国际化是国家发展管理学的核心，现代化是其发展方向，而实用化是其现实价值。

本土化，是研究中国式现代化管理科学的基础与前提。《中国软力量：发展中国家管理科学问题》一书以清晰的笔触回顾了中国式现代化的科学实践。中国是发展中国家转型比较早的国家，所遇到的问题比其他国家要多，中国从国情出发，对外来的管理进行“学习、消化、吸收”本土化的过程中，坚持“以我为主、博采众长、融合提炼、自成一家”的方针，从1982年开始进行大规模管理实验，1982年—1992年开展了10年科技进步管理实验；1992年—2012年开展了20年管理本土化实验；2012年—2022年开展了10年事业组织治理建设实验。从中国40年实验看，大庆科技进步调研、中国十大企业科技进步案例研究、高校本土化案例实验室建设等许多案例都是从实践中探索的成果，有很强的说服力。这些案例说明，国家发展管理学是在中国土地上生长出来的管理科学“大树”。

现代化，是该书研究中国式现代化管理科学的底色。《中国软力量：发展中国家管理科学问题》一书以坚定的笔调强调了中国科学管理的现代化属性。作者认为，改革开放以来中国现代化之所以获得了巨大的成功，有一个重要的原因，就是中国充分用好了有利于现代化建设的一些带有某种特殊性的“助推因素”，如国家发展的规划性、大国规模优势、后发优势、有价值的历史遗产，等等。中国现代化新道路的成功实践，拓展了发展中国家走向现代化的途径，为广大发展中国家探索符合自己国情的现代化道路提供了经验借鉴。其中，该书有关中国延续至今的世俗化精神对现代化的助推作用的分析十分具有启发意义，是该书的一个原创性贡献。因此，中国本土理论是现代化的，不但是中国的，同时也是属于世界的。