烟台莱州沙河镇多家企业串起“三无”拖拉机产销链：以出口掩内销，监管形同虚设

记者调查发现，沙河镇目前的二三十家拖拉机生产企业中，除了维美德、悍野等两三家企业生产销售“国四”拖拉机外，大部分厂家的拖拉机都装用“国二”柴油机，以“出口”之名在国内销售。

“80%的都是在国内销售。”沙河镇一名从业者告诉记者。记者在当地暗访了芬沃、凯翔、雷田、山轩等十余家企业，其生产的“国二”拖拉机均面向国内市场销售。

在国内销售“国二”拖拉机明显违规，这些经营者如何规避风险？

一名销售人员传授了“经验”：“老百姓来买，你就直接告诉他是新车；工商部门来查，就说是2015年以前生产的库存的车，或者说是翻新的二手车。”

在沙河镇，山东康巴斯重工机械公司或许算是“清流”——其生产的农用拖拉机，发动机铭牌上标注厂家为“常柴股份有限公司”，合格证上也有厂家印章和编号。该公司姓张的负责人介绍，其生产的“国二”拖拉机主要用于出口，但他坦承“国内也销售”。

3月24日，记者来到沙河市场监督管理所，以经销商名义咨询产业情况。对于沙河镇生产销售“国二”拖拉机，该所所长王宝军其实知情。

“都在生产（国二），市场需要什么就生产什么。”王宝军说。他还向记者推荐了三家“正规”厂家。“前面两家主要做出口，国内的（市场）他们也偷偷在做，只是我们没发现。”他笑道。

当日下午，记者走访了被推荐的两家企业。其中，山东悍野农业装备公司生产销售“国二”、“国四”两类拖拉机。“还是国二拖拉机卖得多。”该公司负责人刘振鹏说：“在国内卖，咱是属于违规不违法。”

王宝军推荐的另一厂家——山东东野机械公司，则只生产销售“国二”拖拉机。

华申动力公司的厂房位于潍坊一家纺织企业的院内。

“国二”柴油机主要购自潍坊，当地环保部门不清楚“规定”？

王宝军从2021年起担任沙河市场监管所的所长。在他看来，沙河镇生产的拖拉机有价格优势，但品质较低，“这里生产的拖拉机属于低端产品。”

沙河镇一家拖拉机企业的负责人介绍，当地的农机生产主要是“组装”，大部分零配件都能由本地生产提供，许多人称之为“沙河牌”。不过，技术含量较高的柴油机也得从外地进货。

位于沙河镇的莱州市鲁柴商贸公司是一家柴油机经销企业。该公司一名姓苑的销售人员介绍，“国二”柴油机在沙河镇销量不错。

“国二的在国内不能卖，但大家都在搞，有市场有需求嘛。”这名销售人员透露，一些动力装备“大厂”也生产部分“国二”柴油机，销售过程中会与商贸企业或拖拉机厂签订合同，表面上注明用于“出口”。“柴油机厂也不会去核实，谁知道你卖到哪里。都在打擦边球。”

华申动力公司生产的柴油机

沙河镇拖拉机厂家所用的柴油机，主要购自数十公里外的潍坊。有“动力城”之称的潍坊，在“潍柴”等龙头企业的带动下，已经形成规模化的动力装备产业集群。

记者在沙河镇暗访期间，不少厂家销售人员宣称，其拖拉机的发动机品牌是“潍柴华申”。

“潍柴华申的……潍柴是大厂，有什么售后问题当天就能处理。”莱州市雷田农业机械制造公司一名销售人员说。记者追问后，该公司一名姓李的负责人解释：“说好听点，就是潍柴系列的华申。实际上就是潍坊的华申发动机。”

将“潍坊的华申”与“潍柴华申”混淆，显然是一种销售话术。记者了解到，“潍坊的华申”，是位于潍坊市经济开发区的山东华申动力设备有限公司。

潍坊羊玛动力公司生产的“国二”柴油机