烟台莱州沙河镇多家企业串起“三无”拖拉机产销链：以出口掩内销，监管形同虚设

据莱州当地一位业内人士介绍，近年来工程机械市场萎缩，毗邻潍坊的沙河镇利用其地理位置及机械产业基础的优势，也开始生产农用拖拉机。

“大概两三年前吧，一下子涌出一百多家拖拉机厂。大家都想挣快钱。”沙河镇一家拖拉机企业的负责人介绍，由于市场竞争激烈、售后投诉过多等原因，沙河镇如今只剩下约三十家拖拉机生产企业，全镇一年生产销售农用拖拉机四五万台，主要销往河南等农业省份。

记者进入沙河镇一些拖拉机产销厂家暗访发现，这些拖拉机厂普遍规模不大，组装车间有零散的工人在作业。产品的展厅场地较大，摆放各式拖拉机和零配件。直接来厂区买货的人并不多，厂家的销售渠道主要靠电商。在产品展厅，不时有带着三角架和手机的电商人员在此直播，口若悬河地宣传拖拉机的优惠价格和良好性能。

农用拖拉机由发动机、变速箱、驱动桥等构件组成，其中发动机的性能直接影响农机品质。

消费者在厂家选择拖拉机

记者暗访发现，沙河镇生产的农用拖拉机，其发动机大多属于“国二”标准，其铭牌一般以英文标注。“英文铭牌表示出口，因为国二发动机在国内不允许卖。”莱州市凯翔机械公司一位姓姜的销售人员介绍。

这些发动机铭牌上会标注一些技术参数，最醒目的是“MADE IN CHINA”（中国制造），但并不标注生产企业名称及地址。偶尔看到用中文标注的发动机铭牌，上面注明“替换用”或“出口专供”。

“沙河镇90%的厂都是卖国二的，只有个别厂卖国四的。”山东芬沃农业装备公司一名姓王的销售负责人介绍，“国二的在国内不让卖，我们这叫‘出口转内销’。”

沙河镇一拖拉机厂家的车间

根据环保部（生态环境部）相关公告，为推进减排，改善大气环境质量，自2015年10月起，制造和销售的非道路移动机械所用柴油机必须符合第三阶段（国三）排放要求；自2022年12月起，生产、进口和销售560kW以下的非道路移动机械及其装用的柴油机，应符合“国四”要求。

农用拖拉机的动力一般在20马力至500马力（约368千瓦）。也就是说，自2022年12月起，我国农用拖拉机必须符合“国四”要求，不得使用“国二”或“国三”柴油机。

与“国二”相比，“国四”柴油机在动力性能、环保方面有明显优势。但有从业人士认为，“国二”柴油机价格便宜且维修简易方便，因此也有“市场需求”。

沙河镇一拖拉机厂展示的配件