坚持党建引领，青岛莱西市水集街道创新城市治理

近年来，青岛莱西市水集街道以完善上下贯通、执行有力的组织体系为重点，积极整合资源、增效赋能，探索构建党建引领城市社区“1＋N”微治理模式新格局，打造“党建引领、社会协同、多元参与、共治共享”的城市治理新样板，持续推进网格精准服务、城市有机更新，不断提升群众的获得感、幸福感、安全感。

一、以党建为统领，优化城市治理组织架构

莱西市水集街道坚持把党建引领作为推动城市治理的“动力引擎”，不断优化完善组织架构，把党旗插到城市基层第一线，打通基层党组织联系服务群众的“神经末梢”，实现“党员在身边、服务零距离”，有效推动组织优势转化为城市基层治理和常态化疫情防控的强大动能。

一是建体系、压责任，筑牢党建引领“主阵地”。成立由街道党工委书记任组长、人大主任任副组长的城市治理专班，将城市党建工作作为城市治理的重要抓手，以党建统领区域公共资源共享、便民服务、自治管理、党员履职尽责等各项工作。街道首批成立6个街区、小区党支部，优先选拔在社区及小区中有能力、有威望、有公益心的离退休老党员、老教师、老干部担任小区党支部书记、委员。此外，对党员人数较多的小区支部按相近楼道单元、相同兴趣特长等原则划分党小组，挑选责任心强、奉献意识强的党员家庭确立为党员中心户，发挥榜样带头作用，进一步完善“街道党工委-社区党总支-小区党支部-楼栋党小组-党员家庭户”五级党建工作体系。目前，首批6个小区（街区）试点已顺利完成，汇聚了1000余名党员加入小区治理队伍，街道计划在2022年底前在60个街区、小区成立党支部。

深圳路社区党支部成员积极引导垃圾分类

二是设网格、立架构，做实基层治理“微单元”。以党组织为统领，坚持全域统筹、科学布局，突出资源整合、服务民生，按照“规模适度、便于管理、无缝覆盖、动态调整”的原则，在原有网格化的基础上成立了182人组成的微网格队伍，选配各级网格长，明确工作职责，将责任明确划分至每个“微网格”，承担基础信息采集、社情民意收集、安全隐患排查、矛盾纠纷化解、社会心理服务、政策法律宣传、重点服务对象管理及民生服务代办、疫情防控、城乡治理融合等十项主责主业，推进街道社区治理由“疏”到“密”，由“粗放”到“精细”，进一步提升基层治理水平。此外，成立党员先锋队89支，志愿者服务队266支，从“微”处发力，在“实”处见效，积极参与社区环境治理、疫情防控等工作，累计开展各类惠民服务活动近百场次，逐步形成“全民参与治理，全民共享治理成效”的新格局。

社区党支部成员连同专职网格员开展普法宣传

三是作部署、组专班，制定城市更新“总方案”。拆违治乱是创建全国文明典范城市的重要抓手，也是城市更新与城市建设三年攻坚行动的“开路先锋”。街道领导班子把拆违治乱作为当前重点工作，发扬“攻山头”精神，“实”字当头，“干”字为先，始终保持对违法建设的高压态势，抓好违建源头管控，全力推进拆违治乱工作出实绩、见实效。根据《莱西市城市更新和城市建设拆违治乱三年攻坚行动方案》、《莱西市违建治理“百日攻坚”方案》要求，街道成立以党工委书记任指挥长，办事处主任任副指挥长，四大城市社区、新村、社区居委会及相关部门为成员单位的专项行动指挥部，由人大主任和两名副书记组成三支攻坚队，按照“先急后缓”的原则，紧盯目标任务，科学论证设计方案，明确时间表、路线图、责任人，倒排工期、挂图作战，确保按照时间节点有序推进。此外，建立建全存量违建、已拆违建、新生违建“三张清单”，按需召开调度会，一户一策研究治理方案，细化目标任务，逐一破题销号；对问题突出区域，深入一线亲自调研，直面矛盾，寻求最优解。

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