德州乐陵市在全省率先完成扩大农村劳动力就业集成改革试点工作

“公益岗实现了‘四小四大’，即‘小补贴’解决大问题、小岗位实现大价值、小作为助推大改变、小切口保障大民生。”李涛介绍，城乡公益性岗位扩容提质，扩大了公共服务供给，提升了服务质量，有效缓解了政府在公共管理、社会事务上力量不足的问题，实现了公共服务的全覆盖，进一步优化了社会治理体系，提高了社会治理能力，取得了多方受益、群众满意的“乘数效应”。

在扩大农村劳动力就业集成改革工作中，乐陵市人社局不断推动农村劳动力就业的产业结构升级、工作环境改善、收入水平提升，去年以来，共开发五大类13种公益性岗位，在岗人数达8368人，其中乡村公益性岗位7985人，占比达95.4%。

创业带就业释放“倍增效应”

初夏时节，走进通力水泥制品有限公司，生产车间内机器轰鸣，各条生产线满负荷运行，现场一派火热的生产场景。公司经理郭晓蕊介绍，目前订单已经排到了12月，产品供不应求。

然而去年受疫情影响，公司曾一度面临资金周转难题。正当她一筹莫展时，市人社局工作人员为她送来了贴息贷款的好政策。由市人社局担保，她获得250万元的银行贷款。“这笔钱不仅帮我们渡过了难关，现在还扩大了生产规模。”她说。

乐陵市人社局持续加大创业担保贷款、自主创业扶持补贴等创业政策宣传落实力度，在帮助创业者解决融资难题的同时，搭建创业创新孵化平台，放大创业带动就业“倍增效应”。

就业创业服务中心提供“一站式”服务

随着创业扶持政策的持续落地，真金白银的创业红利正不断释放。德州正阳门窗有限公司是一家集生产、销售等于一体的门窗加工企业，通过申请，今年公司获得300万元的担保贷款，更加充裕的资金链也让企业筹备已久的断桥铝自动化项目得以快速上马。

“得益于这笔贷款，我们现在的生产销售马力全开，预计全年销售额可达3000万元。”公司负责人张拥军说，新项目的启动不仅丰富了产品系列，也新增了多条生产线，增加了60个就业岗位。

乐陵市人社局创业扶持股股长董乐阳介绍，为最大程度促创业、稳就业，市人社局充分发挥创业担保贷款政策的“杠杆效应”，通过精准化服务，搭建供需双向桥梁。今年以来，全市已累计发放创业担保贷款3300多万元，直接扶持自主创业者211人，带动就业900多人。

感受到更多创业扶持优惠政策的还有返乡能人。

去年获第四届山东省“十大返乡创业农民工”称号的赵华新，返乡后带头建起了谷物种植农民专业合作社、山羊养殖合作社，创办山东三云建筑科技有限公司，其间，他享受到了创业贷款、创业补贴等一条龙服务，各项工作顺利推进，而企业的顺利发展，也带动了周边群众就业186人，人均收入均超过4万元，灵活就业人员2000余人次，人均收入均超过5000元。

目前，全市建起了8处返乡创业园，市人社局配以人力、政府政策对接等服务项目，让企业得以专注于创新与发展，为企业提供全方位的创业指导和资金扶持。

“回乡创业之初，园区给我提供了200多平方米的厂房，帮我解决了很多创业问题。同时园区还定期组织大型人才招聘、线上招聘会等活动，帮助我们解决了用人需求。”5月10日，在乐陵市（调味品）返乡创业园里，华百邻食品有限公司负责人王建洲谈起入驻创业园时，感受颇深。

对于创业者来说，乐陵市（调味品）返乡创业园不仅是他们成长的良田沃土，更是他们实现梦想的地方。位于杨安镇的乐陵市（调味品）返乡创业园，总建筑面积28万平方米，计划总投资6.5亿元，规划建设有小镇会客厅、电商创客平台、物流园、冷库等配套设施，目前，一期工程已建设完成，已入驻企业58家、个体商户113个，吸纳就业6600余人。

（来源：德州新闻网）