淄博：城市社区向“幸福家园”出发

“公益+市场”

从“独木难支”到“百花齐放”

“我们城南社区有80栋楼、1万多名居民，入户走访中我们了解到，大家的服务需求五花八门，有反映需要家庭养老的、有想在家门口吃上饭的、年轻人想要个健身房、学生们需要自习室、‘宝妈’们还想学瑜伽、学手艺……”王晓楠说，“拿到居民的需求清单后，说实话我们头都大了。给群众代办个低保、跑个腿、调解个矛盾，我们社区工作者很在行，但要是让我们教学生画画、教瑜伽、开餐厅、搞专业养老，单靠社区这几十号人还真办不了。”

群众有需求、社区接不住，背后的深层次原因是技术不专业、力量不够用、经费太紧张。类似的情况在很多社区同样存在。

专业的事应由专业的人干。今年以来，淄博市聚焦社区党组织“服务缺资源、治理缺力量、经费不够用”的现实问题，制定印发《关于盘活社区公共资源推行‘公益+市场’治理服务模式的若干措施》，在全市范围内部署推行“公益+市场”治理服务专项行动，充分运用市场化机制和手段将社区的公共资源有效盘活，明确睦邻集市、社区微业、优质农产品进城、党群阵地专业运营等10项举措，打通了市场资源、社会力量参与社区治理服务的通道。

淄博市临淄区闻韶街道闻韶社区的暖心茶室

“顺着市里提供的思路，我们在原有的社区综合体里引入了区人民医院、众福养老、益膳堂中央厨房等10家常驻合伙人，签订了合作协议，社区给合作人提供场地，合作人承担综合体水电费等日常费用，并以低价薄利的形式向社区居民提供医疗、康养、用餐等服务。健身房、瑜伽室现在我们也配上了，群众反响很好。”王晓楠说。

淄博市张店区车站街道工盛社区举办世界读书日活动

城南社区的做法，在淄博并非个例。“今年8月份，我们组织各个区县开展了观摩交流，领着大家实地学习了张店、临淄2个区的4个社区的特色做法，梳理了全市17个典型案例编印成册发给大家参考，区县热情很高、工作亮点频出。”王成栋介绍。在张店区车站街道工盛社区，社区惠民服务综合体引进了城市会客厅、城市书房、社区卫生服务站等社会资源，为居民提供阅读休闲、理论宣讲、文艺活动、日间照料、喘息式养老、卫生健康、矛盾调解等日常服务，以及60项政务服务、217项事项的帮办代办服务。

专业、便捷、实惠、放心，是社区新型运营模式下群众的普遍感受。“在社区办托育中心，我们这些家长非常放心。有社区在，我们不担心托育机构卷款跑路，而且这里离家近、接送孩子方便，价格还低。在这里住了好多年，居然还住出了新感觉。”淄博市临淄区闻韶街道辛东社区居民毕女士说。

社区发展基金

从“政府输血”到“自我造血”

“花一分钱也得张嘴问街道上要，话虽然不好听，但这就是我们社区的真实写照。”淄博高新区华侨城社区党委书记、居委会主任刘朋说。