青岛城阳区发布“轻微不罚3.0版”，以柔性执法持续优化营商环境

城阳区综合行政执法局政策法规科工作人员赵彦辉

轻微不罚3.0版的实施，对城阳区的经济发展和社会治理将产生多方面的积极影响，具体体现在以下几个方面：

在经济发展层面，首先，它能有效激发市场主体活力。对于企业而言，轻微不罚和减轻处罚的政策减少了因轻微违法行为而面临的处罚压力，尤其是对中小企业和初创企业来说，避免了因一次无心的轻微违规而遭受较大的经济损失，让企业能够将更多的精力和资金投入到生产经营和创新发展中。例如，一些从事文化旅游的小微企业，在经营初期可能因对相关规定不熟悉而出现轻微违规，3.0版政策能给予它们改正的机会，助力企业稳定发展，进而带动区域内相关产业的繁荣。

其次，有利于优化营商环境。公平、透明、包容的执法环境是良好营商环境的重要组成部分。3.0版政策通过明确的清单和统一的标准，让企业清楚了解哪些轻微违法行为可以不予处罚或减轻处罚，增强了执法的可预期性，降低了企业的制度性交易成本。这会吸引更多的投资者前来城阳区创业兴业，促进区域经济的招商引资和产业升级，为城阳区的经济发展注入新的动力。

在社会治理层面，一方面，能够提升社会治理效能。轻微不罚3.0版并非是放松执法，而是在依法依规的前提下，更加注重教育与引导。执法人员在处理轻微违法行为时，会向当事人详细解释相关法律法规和政策，促使当事人主动改正错误，增强法律意识和规则意识。这种“教育为主、处罚为辅”的方式，能让当事人从内心认同执法工作，减少抵触情绪，提高执法的配合度，从而提升整体的社会治理效率。

另一方面，有助于构建和谐的社会关系。通过包容审慎的执法方式，拉近了执法部门与企业、市民之间的距离，增进了相互理解和信任。企业和市民感受到执法的温度和人性化，会更加积极地参与到社会治理中来，形成“执法部门主导、社会各界协同”的良好治理格局。例如，在城市管理领域，对于轻微的占道经营等行为，执法人员先进行劝导和教育，帮助当事人规范经营，既维护了城市秩序，又保障了经营者的合法权益，减少了矛盾冲突，促进了社会的和谐稳定。

此外，轻微不罚3.0版的实施还能推动社会信用体系的建设。对于适用轻微不罚或减轻处罚的企业，会将其整改情况纳入信用记录，鼓励企业重视自身信用建设。同时，这也向社会传递了“知错能改、善莫大焉”的理念，引导全社会形成诚实守信、遵法守法的良好风尚，为城阳区的经济社会发展营造更加优良的社会环境。

（来源：城阳融媒）