威海基层医疗卫生服务能力持续提升

着力强化专业人才保障。坚持用编进人计划向一线倾斜，近三年累计为基层医疗卫生机构下达用编进人计划311名，重点补充临床医学、护理、老年病等紧缺专业人才，更好满足群众就医需求。着力强化乡村医生队伍建设，自2020年起，联合卫健等部门启动实施“大学生乡村医生专项计划”，吸引医学专业优秀高校毕业生到村卫生室扎根服务。截至目前，已累计为25名大学生乡村医生提供编制保障，进一步提升村级医疗卫生服务的专业性和稳定性。

大力支持紧密型县域医共体建设。持续深化编制管理创新，在医共体内实行人员编制“总量管理、统筹使用、动态调整”机制，推动医疗资源跨层级跨单位灵活配置、高效共享。今年以来，4个区市医共体通过常驻点服务、跟班学习等形式，累计交流使用600余人次，有效促进了优质医疗资源下沉和基层服务能力提升。

下一步，市委编办将继续紧扣乡村医疗服务发展需求，持续深化改革创新、优化机构编制资源配置，为打造优质高效乡村医疗卫生服务体系贡献更大力量。

基层医疗卫生服务能力的不断提升是完善医疗卫生服务体系、构建有序就医格局的关键举措，环翠区在基层医疗卫生服务能力提升过程中采取哪些具体措施、有何成效，下一步打算是什么？

环翠区深入贯彻省、市关于“三年行动”各项部署要求，持续推动医疗卫生工作重心下移和优质医疗资源下沉，乡村医疗服务能力和群众就医获得感、幸福感得到显著提升。

夯实基础，增强医疗供给能力。区级层面，深耕“一强一精一优”三个学科，威海卫人民医院、威海口腔医院综合水平和专业能力持续攀升，环翠区中医医院针灸理疗康复获评国家级特色专科，区域影响力不断增强。镇级层面，新投入1926万元用于镇卫生院设备升级，CT、DR配备率达到100%；坚持“一院一品”发展，4个镇卫生院分别设立中医康复、大五官等特色品牌专科，形成差异化良性发展；整合糖尿病、肾病风险评估、早期筛查、规范诊疗及长期随访全流程服务，2025年入选全省基层卫生健康领域专科孵化和服务模式创新项目。村级层面，按照并高于“五有三提升”标准，因地制宜完成53处村卫生室改造，更新设备286台套；符合条件乡村医生占比提升至68%，产权公有率、标准化建设达标率达到100%；61处村卫生室实现医保联网结算，累计减轻群众就医负担8万余元。

整合资源，优化医疗资源布局。一方面，全面提升紧密型医共体效能。建设远程影像、心电等五大中心，年均开展远程服务达4.5万人次，双向转诊患者5000余人次；建成名医基层工作站15处，带动开展新技术17项，手术量同比提升56%；组织30名市级专家、25名区级专家帮扶基层，累计服务患者超4万人次。另一方面，综合发力促进医疗机构分类发展。按照功能定位、服务能力、运营指标、区域辐射4个维度11项指标对9处基层医疗机构实施分类管理，推动特色发展，并通过建立三级审核机制，动态调整分类指标与评估流程，确保机构类别与服务能力“精准匹配”，2025年成功获评省级基层医疗机构分类管理试点，引领基层医疗差异化发展。

突出优势，创树医疗服务品牌。一方面，加快中医药传承创新。构建从托育到养老的全周期“中医药+”健康保障模式，经验做法连续入选省级中医药综合改革“揭榜挂帅”项目；智慧共享中药房研发膏方、代茶饮等中药衍生品70余种，年均煎配中药50万付、服务10万人次，被央视《晚间新闻》等媒体广泛宣传。另一方面，推广“医养一体化”发展模式。创新“居家医养为基础、社区康养为依托、国企加盟为支撑”的三位一体模式，建成2处公办养老机构、9处镇街养老服务中心、115处日间照料中心、15处农村幸福院，实现农村养老服务设施全覆盖；将老年健康、基本公共卫生服务项目与医养结合深度融合，在全省率先成立区级医养结合服务中心、镇级服务站，2024年成功争创全省医养结合高质量发展创新引领县，2025年成功争取省级医养结合“揭榜挂帅”项目。