威海基层医疗卫生服务能力持续提升

下一步，环翠区将实施基层医疗卫生服务能力“四维攻坚行动”。聚力提升医共体运行质效。投入170万元建立“智能预审+药师复核”双轨审方机制，力争基层处方合格率突破99.5%。此外，加快中医医共体建设，推动村卫生室康复设备、中医适宜技术100%全覆盖。聚力增强机构服务能力。高质量推进县域医疗服务次中心、乡镇卫生院特色专科建设；灵活运用“县招乡管村用”、大学生村医专项计划等引才机制，力争基层诊疗量再增加5%以上。聚力拓展医疗服务场景。加快全国医养结合示范县试点申报，持续扩大医育结合服务内涵，力争建设社区嵌入式托育点3处以上。聚力加快智慧医院建设。全面推广温泉镇互联网医院试点成效，推动村卫生室远程诊疗服务全覆盖。进一步完善AI智能语音外呼平台功能，力争慢性病智能随访覆盖率达到75%以上。

荣成市作为高水平紧密型县域医共体样板县省级首批试点，有哪些创新举措和实际成效，下步工作有哪些打算？

自2018年启动县域医共体建设以来，荣成市委、市政府高度重视，将其作为深化县域医药卫生体制改革重点任务，纳入全市深化改革重大事项，以“保基本、强基层、建机制、提能力”为核心，积极寻标对标，多次赴国内改革先进地区考察学习，汇集先进经验，先后制定了《荣成市全面推进紧密型县域医疗卫生共同体建设实施方案》和《关于进一步深化医疗体制改革推动紧密型医共体建设的实施意见》，为全面推进县域医共体建设工作提供政策保障。

健全管理体系。今年，成立县域医共体建设推进机制，推进机制负责人由市委书记兼任，下设推进机制办公室，内设综合协调办公室、医疗质控中心、人力资源中心、财务资产管理中心、医保管理中心、信息数据中心和慢病一体化管理中心“一办六中心”，实现县域医共体内人事、财务、资产统一或统筹管理；在威海市率先成立市委卫生健康工作委员会，作为市委派出机构，工作委员会书记由市领导兼任，从全市层面统筹关键部门，破解医改难题；成立荣成市紧密型医共体党委，医共体党委书记由卫健局主要负责同志担任，形成“县域医共体建设推进机制、卫生健康工作委员会、紧密型医共体党委”三级管理体系。

创新医共体建设模式。结合荣成市地理位置、服务人口及现有医疗卫生机构布局，建设荣成市县域紧密型医共体。在医共体管理架构下，由市人民医院、中医院、石岛人民医院分别牵头设置3个网格责任片区，市疾控中心、妇幼保健院、眼科医院参与，辐射全部基层医疗机构、村级卫生室，形成“1+3+X+N”（即1个紧密型医共体+3个责任片区+X处镇街卫生院或城市社区卫生服务中心+N处村卫生室或社区卫生服务站）的紧密型县域医共体架构。

创新资源整合模式。科学合理地将区域内的医疗资源优化整合，实现学科融合发展，医疗资源有序共享。学科融合上，2021年，在威海市域内率先启动县域内妇产儿学科整合，将荣成市中医院、人民医院妇、产、儿科等学科整合至妇幼保健院一体化管理，整合后全部获评省市级重点专科。资源共享上，2023年，在省内率先打造心电、影像、检验、病理、中药配送、消毒供应六大医疗共享中心，实现资源共享、降本增效，自运行以来，工作效率较去年同期提升1倍，节省外流资金200万元，共享中心建设经验被省卫健委作为典型案例宣传推广。