烟台市编制手册解读38条稳经济、促发展政策

解读：按本条款规定内容执行。其中，“将面向小微企业的价格扣除比例由6%-10%提高至10%-20%”政策将于2022年7月1日起实施。

面向群体：中小微企业。

政策时限：长期有效。

申请流程：无需申请，符合条件自动享受。

咨询电话：市财政局0535-6688070。

6.顶格执行重点群体和自主就业退役士兵创业就业税费优惠政策。重点群体或自主就业退役士兵从事个体经营的，按规定在3年内按每户每年14400元为限额依次扣减相关税费。企业招用重点群体、自主就业退役士兵，按规定在3年内根据实际招用人数，分别按每人每年7800元、9000元定额标准依次扣减相关税费。

解读：①重点群体和退役士兵创业政策：重点群体和自主就业退役士兵从事个体经营，自办理个体工商户登记当月起，在3年内按每户每年14400元为限额，依次扣减其当年实际应缴纳的增值税、城市维护建设税、教育费附加、地方教育附加和个人所得税。②单位吸纳重点群体和退役士兵就业政策：企业招用建档立卡贫困人口、登记失业半年以上且持《就业创业证》的人员、自主就业退役士兵，与其签订1年以上期限劳动合同并依法缴纳社会保险费的，自签订劳动合同并缴纳社会保险当月起，在3年内按实际招用人数予以定额依次扣减增值税、城市维护建设税、教育费附加、地方教育附加和企业所得税。招用贫困人口、登记失业半年以上且持《就业创业证》的人员，定额标准为每人每年7800元；招用自主就业退役士兵的，定额标准为每人每年9000元。

面向群体：①纳入全国扶贫开发信息系统的建档立卡贫困人口。②持有《就业创业证》的登记失业人员，包括在人社部门登记失业半年以上的人员；零就业家庭、享受城市低保家庭劳动年龄内的登记失业人员；毕业年度内高校毕业生（毕业证书所载日期处于2022年1月1日至12月31日期间；持证到人社部门注明“毕业年度内自主创业税收政策”）。③自主就业退役士兵，须持有《中国人民解放军义务兵退出现役证》《中国人民解放军士官退出现役证》《中国人民武装警察部队义务兵退出现役证》《中国人民武装警察部队士官退出现役证》中任一证件。④招用重点群体、自主就业退役士兵的企业。

政策时限：①重点群体优惠政策执行期限截至2025年12月31日。②退役士兵优惠政策执行期限截至2023年12月31日。

申请流程：自行申报。①招用自主就业退役士兵：在电子税务局中填报《企业退役士兵采集表》后申报享受，留存资料备查。②招用重点群体：携带重点群体持有的《就业创业证》（招用贫困人口不用）、合同、缴纳社保记录，到人社部门办理《企业吸纳重点群体就业认定证明》，在电子税务局中填报《企业重点人员采集表》，然后申报享受，资料留存备查。

咨询电话：纳税缴费服务热线12366。

7.支持大学生和高校毕业生创新创业。对大学生和高校毕业生个人10万元及以下的创业担保贷款免除反担保。政府投资开发的创业载体安排30%左右的场地免费向大学生和高校毕业生创业者提供。对2022年12月31日前招用毕业年度高校毕业生并签订1年以上劳动合同的中小微企业，给予1000元/人一次性吸纳就业补贴。

解读1：“创业担保贷款免除反担保”政策按本条款规定内容执行。

面向群体：大学生、高校毕业生创业者。

政策时限：长期有效。

申请流程：①创业者向注册地人社部门提出申请。②人社部门受理后进行资格审核，审核通过后将相关信息推送到担保机构或银行。