延长陪产假、新设育儿假、男性陪产假不少于15天......山东人口计生条例拟将“大改”

山东省十三届人大常委会第三十二次会议将于11月29日在济南召开，其中一项议程就是，审议省政府关于提请审议《山东省人口与计划生育条例（修正草案）》等七件地方性法规修正案（草案）》的议案。

15省份已修订计生条例

最长1年育儿假，三孩产假188天

“三孩”时代来临，配套支持措施准备好了吗？

记者不完全统计，截至11月26日，已有15个省份的人大常委会通过了人口与计划生育条例修正案。从内容看，各地明确实施“三孩”生育政策的同时，也完善了配套生育支持政策，普遍新设“育儿假”，延长产假和男性陪产假。

15省份已修订人口计生条例

2021年8月20日，全国人大常委会表决通过了关于修改人口与计划生育法的决定。修改后的人口计生法规定，国家提倡适龄婚育、优生优育，一对夫妻可以生育三个子女。国家采取财政、税收、保险、教育、住房、就业等支持措施，减轻家庭生育、养育、教育负担。

此后，多个省份陆续启动了省级人口与计划生育条例修订。

记者不完全统计，截至11月26日，甘肃、河北、山西、吉林、黑龙江、江苏、浙江、安徽、江西、湖北、四川、贵州、北京、上海、重庆等15省（市）人大常委会已经通过了省级人口计生条例修正案。

值得关注的是，较之国家层面的法律相对原则性的规定，地方人口计生条例涉及更多具体的生育支持措施。

从内容看，各地明确实施“三孩”生育政策，提倡适龄婚育、优生优育，一对夫妻可以生育三个子女。比如，上海修改了再生育子女的条件，简化认定情形，不再对再婚夫妻之前生育的子女进行合并计算。取消社会抚养费等制约措施，删除相关法律责任条款。

根据新修改的《人口计生法》，各地在条例修订时完善了有关积极生育支持措施。比如，普遍延长了产假、增设育儿假，延长男性陪产假，设立独生子女护理假等。

首次提出“育儿假”

北京上海5天，重庆最长可休一年

在已经通过条例修正案的省份中，各地普遍增设“育儿假”，具体是如何规定的呢？

从天数看，北京和上海增设的“育儿假”天数是5天。上海明确符合法律法规规定生育的夫妻，在其子女年满三周岁之前，双方每年可以享受育儿假各5天。北京规定，设立父母育儿假，明确子女满三周岁前，夫妻每人每年享受五个工作日的育儿假。

“育儿假”天数在10天的占到大多数。比如，湖北、江西、黑龙江、浙江、四川、贵州等省份都规定，在子女三周岁以下期间，给予夫妻双方每年各10天育儿假。

有的省份规定“育儿假”为15天。比如，甘肃、山西、青海都规定子女不满三周岁期间每年给予夫妻双方各15日育儿假。

重庆市的规定更为灵活和人性化，明确对符合法律法规规定生育的职工，在产假或者护理假期满后，经单位批准，夫妻一方可以休育儿假至子女一周岁止，或者夫妻双方可以在子女六周岁前每年各累计休五至十天的育儿假。

从子女年龄看，安徽规定将育儿假扩大至6周岁以下的孩子父母，双方每年各10天。

延长产假和陪产假

这些省女方产假188天男方享30天护理假

此轮各省份通过的修订计生条例中，河北、江西、北京、上海、浙江、湖北等省份都延长了女性产假，产假最长可延至188天。江西、安徽等省份还延长了男性陪产假，最长延至30天。

11月25日，浙江省十三届人大常委会第三十二次会议表决通过《关于修改的决定》（以下简称《条例》），将自公布之日起施行。《条例》明确，符合法律法规规定生育子女的夫妻，女方在享受国家规定产假的基础上，生育一孩延长产假60天，总计158天；生育二孩、三孩延长产假90天，总计188天。