中国县域常住人口排行榜：2县超200万，546县低于20万

近年来人口小县机构改革正逐步在全国多地铺开。自“县”作为行政区划单位出现以来，就始终是我国基本的行政单元。那么，我国县域的人口规模和空间分布是怎样的呢？

记者根据《中国人口普查分县资料-2020》，对第七次全国人口普查时1800多个县域（包括县、县级市、自治县、旗、自治旗、1个特区、1个林区，不包括市辖区和功能区）人口数据统计发现，我国县域常住人口约7.48亿人，县域平均人口达39.9万人。从规模来看，常住人口超过80万人的县域共有208个，占总数的11%。常住人口20万人以下的县域有546个，其中常住人口10万人以下的县有246个。

县域平均常住人口39.92万人江苏县均人口第一

数据显示，2020年，纳入统计的1874个县域常住人口合计达到了7.48亿人，按此计算，我国平均每个县域的常住人口规模为39.92万人。

从县域人口分布来看，受自然地理条件、经济社会发展、产业结构等因素的影响，县域之间的人口数量差异较大。

根据记者统计，东部地区的县域人口总量为2.41亿人，约占全国县域人口的3.22%，县域平均人口为57.84万人，在区域发展的四大板块中位居第一。其中分省份来看，江苏县域平均人口达到94.6万人，在全国各省份中位居第一。数据显示，江苏共有12个县域人口超过百万，百万人口县的数量位居全国全国第一。同时，江苏所有县域人口均超过20万人。

中小城市研究院院长牛凤瑞分析，江苏以平原为主，山区很少，同时水源充足，降水充沛，气候宜居，自然地理条件很好，一直以来都是中国经济发达地区，人口密度大。所以在面积差不多的县域范围内，人口数量就多。

山东也存在类似的情况。山东也是一个平原占比较多的经济大省，其县域平均人口达到70.95万人，仅次于江苏，位居第二，同时山东所有县域人口也都超过了20万人。另外两个沿海经济大省浙江和广东的地形地貌中，山地、丘陵占据较高的比例，山区人口密度相对平原要低不少，浙江和广东的县均人口分别为63.7万人和62.2万人。

中部地区的县域总人口为2.37亿人，县均人口达到49.3万人，仅次于东部。中部地区的自然发展条件较好，平原面积较多，尤其是河南和安徽，平原占比较高，县均人口都超过60万人。湖北拥有江汉平原，湖南有洞庭湖平原，两省的县均人口都超过50万人。

西部地区的县域总人口为2.24亿人，县均人口为26.94万人，西部地区中，虽然也有四川盆地、关中平原、广西等位于胡焕庸线东南侧、人口密度高于全国平均水平的区域，但总体来看，西部地区中有相当大一部分位于胡焕庸线西北侧，这些地方以高原山地地形为主,远离海洋,降水少,气候干,生态环境脆弱,人口分布少，人口密度低。

东北三省的县域总人口为4657.3万人，县均人口为31.68万人，东北的县域经济不发达，民营企业发展不充分，县域人口流向东部沿海地区和东北的中心城市，加上人口出生率较低，因此县均人口数量也比较少。

200多县人口超80万人，546县不足20万人

县域人口的规模有大有小，若以80万人作为人口大县的标准的话，则我国有208个县域常住人口超过80万大关，占比达11%。有13个县常住人口超过150万人，分别是昆山、晋江、普宁、义乌、慈溪、江阴、常熟、沭阳、临泉、滕州、瑞安、南安和桂平。其中，江苏的昆山和福建的晋江两个县域的常住人口超过了200万人。

整体来看，人口大县的发展路径各不相同。厦门大学经济学系副教授丁长发分析，像浙江、江苏中南部和福建沿海的人口大县，人口机械增长较为突出，这些地方由于产业集聚，人口也随之集聚，人口净流入规模大。