新办手机号竟接催债电话——“二次放号”引发“数字遗产”难题，解绑难、隐私泄露成用户心病

“邓强，你欠的钱什么时候还？”

“欠债还钱，天经地义，邓强，别想逃！”

……

五年前，西西在大学期间新办了一个电信手机号。还没用多久，她就开始持续收到与“邓强”相关的催债电话和短信，最多的时候一天有十几条。有时，对方比较客气，更多时候，对方会进行威胁和恐吓。

“邓强是谁？我并不认识这个人啊！”尽管西西已经向电话那头解释了很多次，但没有人相信。她想不通，换个手机号，怎么就换来了无穷无尽的骚扰？

西西的遭遇不是个例，办理新号码后，除了无法预知前任号主留下的“烂摊子”，还可能面临几十个需要“换绑”的应用程序。有人用新换的号码登录网盘，竟在其中发现“前号主”备份的照片及通讯录，在金融软件里发现几年前的欠款订单……

当手机号与个体的身份和生活深度绑定，换手机号就不止是更换一串数字那么简单了。那么，从技术层面来说，运营商能否将一个“干净”的号码交给新号主？除了挨个解绑账号，是否有其他办法保留游戏账号等“数字财产”？

中国电信客服回应“二次放号”问题

“二次放号”易踩雷，为何不启用新号段？

“考虑再换个号吗？”

面对记者的提问，西西态度很坚决。“不换了，因为我用这个号码绑定了很多信息，而且再办新号，大概率也是‘二次放号’，很难避雷。”同时，她也感到奇怪，“为什么运营商不能多提供些新号码，或者干脆清除三方数据呢？”

其实，在1995年，我国通信从模拟网转数字网的时候，其号码仅有十位数。模式是三三四结构，前三位是号段，中间三位是归属地，后面四位是用户代码。随着手机用户群体的急剧膨胀，十位数的号码资源愈发捉襟见肘，我国决定自1999年7月22日0点起，全面启动手机号码升位计划，实现由原先的十位数升级至十一位数。至此我国手机号码的结构变成三四四结构，一直延续至今。据工信部2024年的数据，我国移动电话用户总数已经超过17亿。

“号码资源是有限的，并不是一串数字想怎么设计就怎么设计，手机号码从11位升到12位，这个过程要考虑市场、交换机、技术、系统、国际、管理、成本等多种因素。”律师、通信行业法律顾问王琛磷向记者介绍，如果手机号码不能反复使用，会造成大量资源浪费。

手机号码注销后“二次放号”，就是运营商将已注销或停用的手机号码，经过一段时间冻结期后，重新投放市场，供新用户使用。这种做法既是应对当下手机号段资源紧缺、盘活闲置通信资源的必要手段，也是国际上通行的做法。

当然，从“销号”到“二次放号”，运营商们有一套自己的规则和标准。

中国移动客服告诉记者，手机号码欠费超过90天后会进入保号期，再过90天自动注销，然后二次投入市场。中国联通客服表示，欠费超过90天的手机号码会进入保号期，保号期的90天内用户可随时再次启用号码。保号期满90天结束

后，手机号将被二次投放。中国电信客服称，手机号码双停状态满60天后，若仍未交纳欠费，将进行销户处理，号码注销后至少经过90天冻结期才会循环使用，不同地区略有差异。

中国移动提供的二次号码焕新服务

手机号码能“易主”，账号信息难转移