【李想集锦】（402） | 从中国五冶法商融合模式看国企管理创新

中国五冶的实践，是从建筑行业风险“防火墙”的构建开始的，是从合同法律保障开始的。

中国五冶从建筑业实践中创立的法商融合，是将法治思维与商业逻辑深度融合的新型企业管理模式，是国企从高速度向高质量转型的标志性改革成果，实现了从“被动合规”到“主动创值”的治理升级。我们调研时发现，在2013年初的程并强讲话中强调高质量发展的思路，而从大局来看，是党的十九大正式提出高质量发展的。我们的实践是走在全国前面的。后来我们意识到几个问题。

契约精神为魂，合同就是法律。五冶提出“合同就是法律”、“合同相对方的权利就是我们的义务、合同相对方的义务就是我们的权利”等理念，把履行合同、争取合同权利作为项目管控核心。

风险管控为基，420+项标准织密防护网。建立覆盖所有业务的420多项管理标准并动态管控，将风险点设置与合同管理制度、流程紧密结合，突出"全面履约、防控风险、经营合同、增值服务"四大目标。

法商融合为径，从合规到创值的升级。决策层面，法律人员全程参与重大决策，提供法律意见，确保决策合法合规；执行层面，将法律要求嵌入业务流程，实现"业务开展、合规先行"；监督层面，建立法律监督与业务监督协同机制，及时发现并纠正问题

风险是高质量发展中一个拦路虎。速度问题导致内卷厉害，整个市场很乱，这时候需要强调讲规矩，讲法制，讲合规管理。法商融合是中国式现代化背景下企业管理模式的重大创新，是中国特色现代企业制度的深化完善，立足市场经济法治化、国资治理规范化双重时代要求，跳出传统管理学、法学单科分立的研究桎梏，将商事经营规律与法治约束逻辑内嵌于企业全流程治理，补齐传统企业重业务扩张、轻合规管控的制度短板。

法商融合的本质，是解决高速度高风险过程中的法治与商业双向奔赴。

2020年6月11日，《法商融合》首发式与国企改革创新论坛在成都举行。我在会上发言。

所谓“法商融合”，本质上指的是法律、规范、制度与市场经济的结合。就是从企业商事活动出发，将法的理论和思维方式全面运用于企业经营管理实践，把追求效率的经济价值观与追求公平的法治价值观有机结合，在规则意识下整合资源，有效化解风险，用法的思维制定规则、制度，实现主体权益均衡发展和企业持续健康增长。

它不是简单的"法律+商业"，而是三个突破的系统创新：

实践突破：从合同管理、法律风险防范走向全面风险管控，形成新型管理模式。

理论突破：打破法学与商学割裂传统，让效率思维与公平思维深度融合

制度突破：将“法”扩展到法律、法规、规章、企业制度和合同等全领域，真正实现依法治企。这是中国五冶的核心经验。

法商融合是中国五冶对建筑业高风险的破解手段，更是国企从高速度向高质量转型的重大管理成果。它用法制观念对国企的法规、制度与行为进行重塑，实现了三个转变：从“被动合规”到“主动创值”的转变；从“事后补救”到“事前预防”的转变；从“单打独斗”到“协同治理”的转变。

2019年，李锦在中国五冶一公司调研。李锦五次赴五冶，持续一年时间。

第三个问题法商融合研究与单纯理论研究的六个“不一样”

法商研究，世界有之，中国也有。中国是2010年前后在中国政法大学研究起来的。显然，他们的基础理论研究对我们有启发。

过往国内法商研究分化为两类：法学侧偏重法条解释、商科侧侧重效益核算，理论与实体企业经营长期脱节。中国政法大学在解决结合问题。而程并强依托中国五冶二十余年经营探索原生法商实操体系、经过我们深入现场调研并著成《法商融合》，跨领域协作催生国内首个落地型本土法商管理范式。区别于域外商事治理体系简单照搬移植，这套扎根国内国企制度土壤与产业国情的管理范式，从公司治理、投融资、合规风控等层面重塑企业运营逻辑，充实中国式本土企业管理理论体系。是中国特色的社会主义现代企业管理制度。

我们知道，学院派法商管理与中国五冶实操型法商融合是不一样的。我们也学习了中国政法大学的研究成果。然后找出这种区别，才好总结。

出发原点不同：从商与法结合出发｜从法与商结合出发。学院派是就“法”来讲的，我们是从“商”出发的，他们是从道理上讲的，我们是解决问题的。按照马克思“先有贸易，后有法律”，我们这个法商融合是“山沟里的马克思主义”。

生成逻辑不同：自下而上实践提炼｜自上而下理论建构。五冶是立足建筑央企项目痛点（欠款、分包纠纷、项目风控），从一线项目管理摸索总结，实践先行、事后提炼理论；而学院派是立足法学、管理学学科割裂短板，从学术框架搭建理论，先成学科体系再指导企业落地。