青岛城阳区打出规范涉企行政执法“组合拳”，推动法治化营商环境持续优化

城阳区司法局区委依法治区办秘书科科长陈正

回答：社会监督是法治政府建设的重要组成部分，也是优化营商环境、提升执法公信力的有效抓手。城阳区在青岛市率先建立“行政执法监督企业直报点”和“特邀行政执法监督员”制度，正是为了打通企业反映诉求、参与监督的“最后一公里”，构建“政府主导、企业参与、社会协同”的执法监督新格局。目前，我们已经选聘70家企业作为行政执法监督直报点、48名来自不同行业和领域的人士担任特邀行政执法监督员，初步形成了社会监督网络。接下来，我们将继续坚持问题导向和结果导向，从“机制建设、平台赋能、氛围营造”三个维度持续发力，推动社会监督从“有形覆盖”向“有效监督”深化，让社会监督真正成为规范行政执法的“第三只眼”，也让企业真切感受到“监督就在身边、公正就在眼前”。

一是健全“定期联络+闭环反馈”机制。定期向监督员与企业直报点收集问题及意见建议，建立“问题收集—转办督办—结果反馈—满意度评价”闭环流程。同时强化过程跟踪与结果反馈，派专人专员“一对一”多渠道跟进，实现监督线索“一键提交”、处理进展“即时可讯”。我们还将实行“监督事项办结满意度评价”机制，由提出问题的监督员或企业对办理结果进行评价，真正实现“件件有着落、事事有回音”。

二是推动监督融入执法全流程。我们计划进一步拓展社会监督参与行政执法的方式和渠道，推动监督从“事后评价”向“事中参与、全程监督”延伸。邀请监督员参与重大行政执法案件听证、案卷评查、随队执法监督等活动，探索设立“行政执法开放日”，定期选取重点领域，组织监督员和企业代表走进执法现场，观摩执法过程，增强执法透明度。同时，鼓励监督员围绕“涉企检查合规性”“执法行为规范性”等主题开展自主调研，形成高质量监督建议，为区级统一决策提供参考。

三是营造社会共同监督的良好氛围。我们将定期组织监督员开展法律知识、监督实务、沟通技巧等专题培训，提高社会监督规范化、专业化水平。同时通过媒体宣传、案例通报等多种方式，增强社会监督的公信力和影响力，引导更多企业和社会力量参与行政执法监督，共同营造公平公正的法治化营商环境。

我们相信，通过持续营造“人人参与监督、监督为了人人”的良好氛围，必将推动形成更加规范、公正、文明的行政执法生态，为城阳区打造更好的法治化营商环境提供坚实支撑。

记者提问：刚才发布中提到，城阳区在规范涉企执法中推动“综合查一次”和联合检查，请问，在实际执行中，不同部门之间如何确保检查标准统一、结果互认？是否存在协调不畅或重复要求的情况？

城阳区司法局区委依法治区办秘书科科长陈正