“原以为项目开工得跑四五个部门、备十几套材料，耗上一个多月，没想到在政务大厅一次就办完了，比预想快了整整一个月！”日前，威海钰德环保科技有限公司的邢女士手握刚办好的项目开工手续，难掩激动。这份惊喜，源自威海乳山市推行的工程建设项目开工“一件事”改革——曾经需分头办理的“建筑工程施工综合许可”“市政设施建设类审批”“用水报装”“用电报装”4个事项，如今整合成一条服务链条，企业办事从“四处问”变成了“等着办”。

“针对企业项目开工的‘堵点’，我们通过流程再造集成关联事项，配备专属项目管家全程帮办代办，动态跟踪进度。”乳山市行政审批服务局相关负责人介绍，仅这项改革，今年就为200余家企业提供全链条开工服务，平均压缩审批时限65%。邢女士的经历，正是当地以“一件事”破题，推动政务服务提质增效的生动写照。

近年来，乳山市聚焦“高效办成一件事”，秉持“集成、高效”原则，创新事项联办场景。通过制定专项工作方案，围绕企业准入准营、投资建设、经营发展等全生命周期，细化措施、明确分工，确定各服务场景的牵头与配合部门，已完成147个企业全生命周期主题集成服务场景上线，累计办理业务3.5万余笔，压缩办理环节68%，提速57%。

在落实国家及省级改革要求上，当地高标准完成重点“一件事”38项，累计办理业务6.8万笔。同时，结合本地企业个性化需求，梳理高频办理事项，创新推出“乳山三宝”“海上风电”等101项特色“一件事”，进一步优化服务流程。以“乳山三宝一件事”为例，通过整合营业执照登记、食品经营许可、食品生产许可申请等关联事项，实现“一次取号、一窗受理、多事联办”，办理效率提升65%，成本降低40%。

为帮企业规避审批风险，乳山市创新建立“批前辅导+风险提示”机制，归纳21条高频风险点，发放温馨提醒卡片1300余份，推行“分类容缺”审批，提前介入指导，为35家业户避免因选址不当造成的投资失误。

服务还在不断延伸。乳山市组建“流动服务队”，将窗口前移至社区、镇街，通过上门服务、现场受理，把服务送到群众家门口，今年已开展活动12次，现场办理业务950余项；在企业聚集地设立重点项目服务站，联合园区推进业务“园区办、就近办、帮代办”，办理工程建设项目审批业务20余笔。此外，探索“午间不打烊”“晚间延时办”“节假日预约办”等个性化服务，精准对接办事需求，推动政务服务“即来即办”，持续提升服务效能与水平。

从企业少跑腿到服务送上门，乳山市用“一件事”改革的持续深化，让政务服务既有速度又有温度，为企业发展和群众生活注入更多便利。

（来源：大众新闻·大众日报 记者/王凡 刘冲）