近日，山东省住房城乡建设厅印发《关于公布小城镇创新提升行动试点名单的通知》，经省政府同意，确定了100个镇为山东省小城镇创新提升行动试点镇，莱西市姜山镇成功入选县域次中心试点名单。

从2月份省政府启动小城镇创新提升行动试点申报工作开始，在莱西市住房和城乡建设局的大力支持下，历经预申报初审、正式申报、现场评审等多个环节，在2个多月的激烈角逐中，莱西市姜山镇从全省众多强镇中强势突围、脱颖而出，成为青岛市唯一一个获评“县域次中心试点”的建制镇。

为什么全市唯一的县域次中心试点花落姜山？

姜山镇肩负起引领带动

全省小城镇快速发展重任的底气到底何在？

这是一片生机勃勃的创业之地

姜山镇位于胶东半岛几何中心，南接即墨，东邻莱阳，镇域内204国道、龙青高速、青荣城际铁路3条交通大动脉南北贯穿，依托有利区位优势融入胶东半岛城市群一小时经济圈和大青岛半小时经济圈发展体系，从姜山到青岛最快只需十几分钟，区位优势突出。

有力的区位优势加雄厚的产业基础是推动姜山镇蓬勃发展的关键支撑。坐拥两大整车制造总部企业，是青岛市10大工业功能区之一，百亿级生物医药产业、千亿级新能源汽车产业初具规模。新能源汽车产业集聚区以产业第一名的优势入选省新能源汽车特色小镇、济青烟国际招商产业园、全省“十强”产业“雁阵形”集群、青岛市四星级重点产业集聚区、青岛市高新区一区多园分园区。目前，镇域内共有各类企业240余家。其中，规上企业86家、高新技术企业54家、山东省专精特新企业7家、青岛市专精特新企业86家，姜山基金小镇荣获2021年全国基金小镇热力指数排行榜第2名。

在作风能力与营商环境深度结合的当下，姜山镇坚决落实上级优化营商环境决策部署，成立专班，大力推进流程再造，积极协调解决推进项目招引建设中的各种问题，分片包联镇域内各个企业，坚持以最优质的服务履行助企惠企责任。同时，不断强化土地要素保障，更好满足企业家对土地和厂房的特定需求，让企业家来了就有“家”，着力为姜山镇经济社会高质量发展提供安全稳定的营商环境，也为广大创业者提供了施展才华抱负的广阔舞台。2023年，姜山镇将继续围绕两大主导产业延链补链强链，争当胶东半岛城镇发展轴带的核心枢纽。

这是一片聚力突破的实干之地

“干就干实、干就干好、干就快干、干就干成”，这是全体姜山人的行动誓言。

自2022年10月，莱西市委、市政府举全市之力发起突破姜山行动，倾斜资源、集中力量，全力支持姜山高质量突破发展以来，全体姜山人加压奋进，分为经济、城建、农业农村、政工四条战线攻坚突破。代表青岛市承接了省新旧动能转换重点项目现场观摩；成功申报省农村综合性改革试验试点；成功举办联合国亚太地区秸秆综合利用试点成果分享会、青岛市大豆玉米带状复合种植现场观摩会；承办了青岛市乡村治理观摩推进会；创新公共资源共享“六个组织起来”发展模式得到青组部认可；农村财务管理“六从严”模式获青岛市领导批示、推广；在全省首家成立村级共富公司，共富公司管理办法通过市委深改会在全市转发并作为模板。

结合大走访大调研活动，姜山镇紧紧围绕市委、市政府“突破姜山”各项工作，聚焦莱西市委提出的“三个问题”，坚持需求导向、问题导向、效果导向，由主要领导带头，对全镇四条“战线”各个部门、党群服务中心、新村、自然村开展常态化走访调研，体察实情、解剖麻雀，用好调查研究这个“传家宝”，全面掌握情况，做到心中有数。围绕发展建设过程中遇到的疑点、盲点、难点、堵点、痛点，谋思路、想办法、作决策，把问题一一化解，把困难逐个击破，全面破除发展障碍。

这是一片蝶变升级的活力之地

姜山镇坚持“以产兴城、以城带产、产城融合”理念，积极对接国内高水平设计团队进行高标准规划，对镇域范围内的水电路网等基础设施进行全面改造，加快提档升级，打造完善的城市服务功能，充分实现与莱西和青岛的基础设施互联互通、公共服务共建共享。

与青岛城投集团合作，三年投资150亿元，对姜山新城的教育、医疗、金融、商务、市政等城市服务功能全面推进。与青岛西大技工学校、青岛农业大学海都学院等联合打造青岛现代职教园，为城市经济社会高质量发展提供有力人才支撑。

采取“微更新”理念，对镇驻地范围内的两条现有商业街实施特色街区打造，对商业设施配套、建筑立面整治、景观亮化提升、商圈“家具”改善、文娱性口袋公园打造、节点艺术设计等进行全要素提升。一个以镇驻地为中心的“半小时”商贸经济圈正加速形成，不仅满足了周边企业职工的生活消费需求，也让“人人都是营商环境，个个都是开放形象”的构想变得更加可触可感。新城公园、国际招商中心、人才小镇等高品质生活载体加速推进，一座宜居宜业宜游的现代高品质新城正在加速崛起。

这是一片满载期望的奋进之地

时光不语，镌刻不凡。回首过往，姜山镇的发展既肩负着创新突破的时代使命，又承载着人民的期望重托。

2012年青岛市第十一次党代会提出要“加快建设莱西姜山新城”；2013年姜山被确定为青岛5个小城市重点培育试点镇之一；2016年《青岛城市发展总体规划》把姜山确定为大青岛10个次中心城市之一；2018年成为山东省小城市培育试点镇；2022年青岛市第十三次党代会提出“推动姜山等新市镇速成规模，构筑面向胶东、辐射半岛的城镇发展轴带”，从半岛发展的视角寄予了姜山更高的使命；2023年青岛市印发《青岛国际汽车城产业发展战略规划》（2022－2035年）则从产业发展的角度，进一步确立姜山镇作为青岛市北部汽车发展高地的使命任务。

作为胶东半岛城镇发展轴带的核心枢纽、“突破姜山”的主战场，姜山镇将持之以恒坚持党建统领，秉持以人民为中心的发展理念，以千亿级新能源汽车和百亿级生物医药产业为引领，聚力打造科技与人才汇聚的智造新城、宜居宜业宜游的品质新城、更具韧性与可持续性的生态新城，力争到2025年，综合实力进入全国先进行列，为打造胶东半岛中心区域经济隆起带贡献源源不断的“姜山力量”，以姜山之能引领带动全省小城镇快速发展，奋力开辟山东省小城镇高质量发展的“姜山路径”。

（来源：青岛莱西姜山）