9月29日,中央政治局会议,研究制定国民经济和社会发展第十五个五年规划重大问题。中共中央总书记习近平主持会议。会议决定,中国共产党第二十届中央委员会第四次全体会议于10月20日至23日在北京召开。
中央政治局听取了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》稿在党内外一定范围征求意见的情况报告,决定根据这次会议讨论的意见进行修改后将文件稿提请二十届四中全会审议。
规划是指导当前和今后一个时期国家发展的纲领性文件。
消息讲了三大段,一段是总论,一段是任务,一段是保障。
第一段是总论,也是纲要核心定位与时代背景,是逻辑起点。讲了准确把握“十五五”时期党和国家事业发展所处历史方位,深入分析我国发展环境面临的深刻复杂变化,对未来五年发展作出顶层设计和战略擘画,是乘势而上、接续推进中国式现代化建设的又一次总动员、总部署,体现了以习近平同志为核心的党中央团结带领全党全国各族人民续写经济快速发展和社会长期稳定两大奇迹新篇章、奋力开创中国式现代化新局面的历史主动,必将对党和国家事业发展产生重大而深远的影响。
“续写经济快速发展和社会长期稳定两大奇迹新篇章、奋力开创中国式现代化新局面”,是指导“十五五”时期发展的思想灵魂和指挥棒,回答了“按照什么样的要求“来开创中国式现代化新局面的问题。
这个时代背景,是处于以中国式现代化全面推进强国建设的关键时期。总任务,是接续推进中国式现代化;定义是又一次总动员、总部署;总目标是奋力开创中国式现代化新局面的历史主动;意义是对党和国家事业发展产生重大而深远的影响。
第二段是“十五五”时期经济社会发展必须坚持的原则与主要任务,讲了六个坚持,是逻辑中介。