国务院发文优化外商投资环境，这道“必答题”青岛“走在前”、有战果

从本次国务院部署的重点工作来看，对于“质量”的强调非常突出，“提高利用外资质量”成为意见提到的6大方面之首。在如何提高“质量”上，意见事实上有非常明确的引导和部署，重大科研攻关项目、生物医药领域等被点名。

而这正是青岛招引外商外资的重点，最典型的案例，就是阿斯利康与青岛不断加深的产业合作。

去年，阿斯利康在第三届跨国公司领导人青岛峰会上宣布，计划在青岛投资建设生产供应基地并设立区域总部，成立以罕见病为主题的创新中心、生命科学创新园及产业基金。

今年，阿斯利康继续扩大投资，与青岛深化建设区域总部及罕见病高地建设的合作，投入约4.5亿美元新建呼吸疾病领域药物生产供应基地，包括建设两条压力定量气雾剂的装配、包装及仓储，以及配套实验室、办公室等基础设施。

阿斯利康这个世界500强在青岛的投资布局，既是青岛这座城市在生物医药领域“补链、强链”的关键一环，更是阿斯利康以青岛为支点，更充分撬动中国超大规模市场红利的关键落子。

经济全球化是大势所趋，即便在不确定性高企的当下，外企对华投资的热情也丝毫未减，其中青岛作为制造业基础雄厚的开放城市，自然也是外商投资的首选地之一，外资也是青岛高质量发展的生力军。

例如，海克斯康落户青岛后，已实现年产值27亿元，并成为青岛确定的精密仪器仪表产业链主企业，其智慧产业园项目建设正在推进中。同时，博世新型燃料电池、欧科林格亚洲高性能材料总部、代傲集团中德生态园制造基地、能特殊营养品青岛工厂、路易达孚食品科技产业中心、埃地沃兹真空泵制造等一批外商投资项目，都是青岛高质量发展的重要新动能，也都是相关企业融入中国市场的新支点。

2、优化营商环境，要素跟着项目走

招商引资，不是一锤子买卖，而是需要持续经营的长期行为。招商引资的本质，是企业与城市找到了合作的利益共同点，在双向奔赴中实现双赢，企业获得了政策、市场、资金，城市获得了企业带来的就业、税收、产业链，是一种发展的相互成全。

因此，国务院本次出台的意见中，就明确提出要“健全重大和重点外资项目工作专班机制，加强要素支撑、政策支持和服务保障，推动外资项目早签约、早落地、早开工、早投产”。

要素有没有跟着项目走，要在项目建设中找答案。

今年阿斯利康在青岛建设的布地格福吸入气雾剂国内生产供应基地，3月25日签订协议、6月20日完成土地竞买、7月20日正式启动规划设计方案公示，从拿地到规划方案公示仅30天。为了保证这一重点项目的建设进度，青岛高新区专门成立了“项目管家”服务团队，在土地竞拍、规划设计、施工许可、市政配套等方面的问题，量身打造更加详细、全面、操作性强的“批前清单”。

另一个投资青岛的世界500强项目，由丰益国际投资建设的益海嘉里食品工业园项目，则创造了其在中国投资项目落地的最快速度，也正是青岛优越的投资环境，让其坚定了对青岛的投资信心，不断把更多项目落地在胶州市，投资额也从最初的3亿美元，一路追投到目前的18亿美元。