威海强化监督执法，筑牢卫生健康消费安全防线

3月3日上午9:00，威海市政府新闻办举行“真抓实干勇争先 狠抓落实促发展”主题系列新闻发布会，市卫生健康委党组副书记、副主任，市疾病预防控制局局长，市疾病预防控制中心党委书记、主任杨正辉，威海市环翠区卫生健康局党组副书记，区疾控中心党支部书记岳善峰，市疾病预防控制中心医疗卫生监督科科长贾裕浩，介绍威海强化监督执法，筑牢卫生健康消费安全防线工作有关情况。

近年来，全市卫生健康系统深入践行“以人民健康为中心”的发展理念，聚焦群众急难愁盼问题，坚持在创新监管机制、完善执法模式、提升工作效能上持续发力，在全省率先建立了卫生健康全领域“信用+量化分级”管理机制，开展了医疗服务领域综合监管一件事改革和卫生监督蓝盾执法行动等工作，有效筑牢卫生健康消费安全防线，群众健康获得感持续增强。

着眼提质扩面 全力打造“信用+”监管新格局

自2020年起，市卫生健康委在全省率先建立了以“信用+量化分级”管理为基础的卫生健康领域新型监管机制，积极探索将“信用”融入监管之中，通过“信用+量化分级管理”评价结果，对医疗机构进行分类分级，推动监管力量用在“刀刃上”。2021—2022年，威海市被确定为全省口腔医疗机构、医疗美容机构量化分级管理试点市。2023年，在全省率先开展了非公立中医医疗机构、血液透析室（中心）“信用+量化分级管理”工作。2024年，在环翠区、荣成市试点开展普通诊所、门诊部的“信用+量化分级管理”工作，探索实现对民营医疗行业“信用+量化分级管理”的全领域全覆盖。通过逐年增加“信用+量化分级”管理应用场景，不断强化机构自治、行业自律、政府监管、社会监督多元化综合监管的体系效能，让群众看病就医安心放心。目前，全市1119家民营医疗机构全部通过评级，其中，A级单位达到69家，在全省创出了“信用+量化分级”卫生监督威海品牌。工作开展以来，全市医疗机构群众投诉举报减少12.3%，行政处罚案件数减少36.4%。全省卫生监督执法工作推进会议连续两年在威海召开，相关经验做法获省卫生健康委发文推广。

坚持创新 引领探索综合监管新机制

深入推行精准执法和驻点式体验式服务执法，抓好寓管于服、源头治理。非现场执法模式初见成效。威海市以住宿业卫生“互联网+信用监管”为突破口，着眼“过程留痕、回溯责任、闭环管理”，结合住宿业场所卫生保洁记录仪应用省级试点工作，以放管结合、优化服务为着力点，通过卫生健康领域非现场执法手段的应用，实现了监管“既无事不扰，又无处不在”，试点单位投诉举报纠纷与以往同期相比显著降低。现制现售饮用水卫生监管纳入法治化轨道。在全省率先出台《威海市现制现售饮用水卫生监督管理办法》，从法律角度对现制现售饮用水卫生管理、出水水质、应急措施等做出详细规定。为加强水质监管，专项设置抽检经费，5年实现全市现制现售饮用水机出水水质抽检全覆盖。2024年全市共完成抽检467台，出水水质合格率达98.5%。洗浴场所监管打开新局面。围绕“1份档案，2个证件，3种记录，4项制度”，制定《洗浴场所“1234”检查项目清单》，有效增强监督业户自我管理内生动力，卫生管理水平有效提升。

强化监督执法 提升消费者满意度

坚持把群众最关心的痛点堵点作为监督工作重点，聚焦问题多发领域进行专项整治，实现群众满意度稳步提升。监督执法工作取得实效。坚持问题导向，在全市范围开展医疗卫生机构依法执业专项整治、打击非法行医集中整治行动、医疗美容机构专项监督执法、游泳场所及自建设施供水卫生安全等专项行动，以“零容忍”态度查处违法行为，医疗服务质量进一步提高，消费者满意度持续提升。协同共治不断加强。2023年，环翠区结合健康服务领域“综合监管一件事”改革试点省级试点工作，以医疗美容领域为重点，通过“提前整合监督检查事项内容，提前询问企业发展可能，提前聚合部门政策决策”，最大限度减少涉企检查次数，有效提升监管效能，以全省第一名的成绩通过省级验收。2024年，威海市启动一级以上医疗机构“综合监管一件事”改革和“线上医疗”跨部门综合监管工作，做到“进一次门、查多项事”“一次性告知检查事项”和“一次检查、全面体检”，进一步减少对管理相对人正常经营活动的影响，医疗服务规范化水平稳步提升。