合同“陷阱”、预付消费，青岛2024年度消费投诉典型案例发布

对于消费者提出的处罚商家的要求，工作人员依法调查取证，锁定了相关证据，确认了商家的违法事实，及时快速启动“诉转案”机制，依法对该商家作出了行政处罚。经查实，商家在涉案电动自行车上安装了5块容量为13Ah的铅酸蓄电池，额定电压达到60V，根据国家电动自行车安全技术规范（国家强制性标准）GB17761-2018的4.1“电动自行车应当符合下列要求：e)蓄电池标称电压小于或等于48V”之规定，不符合该强制性标准的要求。商家的行为构成了销售不符合保障人体健康和人身、财产安全的标准和要求的电动自行车的违法事实。

该电动自行车进价为1680元，销售价格1899元，违法所得为219元。执法人员依据《产品质量法》第四十九条规定，责令商家立即停止、改正违法行为，并对商家作出没收违法所得219元、罚款2848.5元的处罚。

【案例评析】

近年来，电动自行车因其便捷、经济的特点，成为居民群众出行的重要交通工具。然而，随着电动自行车的大量使用，其带来的安全问题也日益突出。市场监管领域检查中，也确实发现产品不合格、涉嫌假冒、非法加装、改装、拼装等现象。本案例中，工作人员在处理电动自行车消费投诉时，由消费者提供了举报线索，执法人员迅速启动了“诉转案”机制，在处理投诉的同时，依法查处了商家的违法行为，既保护了消费者合法权益，也惩治了不良商家，可以说是电动自行车治理环节中较为典型的案例。

案例提供：即墨区市场监督管理局

案例十：预付消费风险多以案促调解纠纷

【案情介绍】

2024年2月以来，莱西市消保委陆续接到二百多位消费者反映，他们先后不同时间在某商场游乐园预存消费卡，但该店于2024年1月突然关门停业，引发消费者大量投诉。据统计，截至2024年2月，共有431位消费者在游乐园充值办卡，预付费用97000余元。

【处理过程及结果】

莱西市消保委第一时间协调有关部门对该经营主体进行了业务锁定，防止其变更信息或注销“跑路”。同时联合属地市场监管所开展执法检查，对游乐园负责人的违法行为进行了立案查处。2024年4月，莱西市市场监管局对其作出行政处罚，责令当事人改正违法行为，并处罚款34500元，处罚结果已依法向社会公示。

为及时挽回消费者损失，莱西市市场监管局、莱西市消保委以及辖区市场监管所等多部门共同交流、研判，前后三次约谈主办方某商场，最终由商场引进一家新的儿童游乐企业，并达成协议，接收原游乐园会员，消费者可继续消费；对部分坚持退款的消费者，也做好服务工作，支持消费者通过法律途径维护合法权益。截至目前，为消费者挽回损失8万余元，妥善解决了消费投诉纠纷。

【案例评析】

本案中，消费者支付预付款后，与经营者形成服务合同关系，经营者应当为消费者提供服务。根据《消费者权益保护法》第五十三条规定：“经营者以预收款方式提供商品或者服务的，应当按照约定提供。未按照约定提供的，应当按照消费者的要求履行约定或者退回预付款；并应当承担预付款的利息、消费者必须支付的合理费用。”经营者跑路失联的行为构成严重违约。

近年来，预付式消费乱象屡见不鲜，已成为消费纠纷重灾区之一。莱西市消保委与属地市场监管所有效联动，以案促调。在多方协调当事人仍拒不退费的情况下，莱西市市场监管局果断立案查处，对不法商家形成了有力震慑，得到了消费者的认可和肯定。通过三次约谈某商场，推动商场管理方履行责任人义务，有力解决了消费者的投诉纠纷。

在此，消保委也提醒广大消费者，提高风险防范意识，谨慎理性办理预付卡，科学合理消费。如确有必要“办卡”时，要注意以下几点：一是“货比三家”谨慎选择商家；二是理性充值切莫冲动；三是慎签合同看条款；四是存好证据助维权。一旦发生纠纷，可先与商家协商解决。若无法达成一致，可向消费者组织、相关主管部门投诉举报，也可以向人民法院起诉。对于商家可能涉嫌诈骗或合同犯罪的，还可以向公安机关报案。