7月4日，潍坊市政府新闻办召开新闻发布会，介绍了潍坊市特种设备安全工作有关情况。据了解，特种设备是指对人身和财产安全有较大危险性的锅炉、压力容器（含气瓶）、压力管道、电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设施、场（厂）内专用机动车辆，以及法律、行政法规规定适用本法的其他特种设备。国家对特种设备实行目录管理，共8大类一百多个品种。

截至目前，全市共有特种设备使用单位2.5万家，特种设备总量达21.7万台，使用单位数与设备数均居全省第二位。其中，锅炉3110台、压力容器80154台、电梯78938台、起重机械26592台、客运索道1条、大型游乐设施217台，场（厂）内专用机动车辆27537台，各类气瓶189.5万只，压力管道近1.4万公里。锅炉、压力容器、大型游乐设施数量均居全省第一。此外，全市有特种设备生产单位（含设计、制造、安装、改造、修理）352家，移动式压力容器和气瓶充装单位242家。今年全市特种设备总量较去年同期增长2.17万台，增长11%。特种设备总体呈现体量大、增速快、分布广等特点。

全面加大特种设备安全监管力度

持续保持特种设备安全监管高压态势，深入开展安全隐患治理整顿，严厉打击违法行为，积极引入专家团队助力执法检查工作，全面提高执法检查工作质效，累计查办违法案件121起。

全面加强特种设备常规监督检查。坚持日通报、周调度制度，持续抓好特种设备定期检验工作，特种设备定检率保持100%；立足治大隐患、防大事故，将2433家风险性较高、危险性较大的特种设备单位列入重点检查计划，引入专家团队对60家使用单位和40家生产单位实施市级抽查，全面规范生产使用行为。

开展燃气气瓶充装专项整治行动。为全面规范燃气气瓶充装工作，严厉打击非法充装行为，有效解决充装不符合安全技术规范气瓶的安全风险，采取明查暗访等方式，对全市197家瓶装燃气经营站点进行多轮次执法检查，累计查处问题隐患110余项，查办案件12起；全面加强燃气气瓶充装追溯系统建设应用，全市在营的64家充装站点全部实现充装追溯，充装信息可追可查，累计赋码建档气瓶146.5万只，建档数量居全省第二位。

开展特种设备检验检测治理整顿。特种设备检验检测是发现特种设备安全隐患的基础性制度措施。为全面规范特种设备检验检测行为，切实提高检验检测工作质量，在全市范围内开展了特种设备检验检测专项治理整顿。通过监督检查、线索追踪、报告比对等方式，对特种设备检验检测行为进行了全面执法检查，累计查处违法案件4起，对9名责任人实施行政处罚。积极发挥特种设备信息化管理系统作用，实施特种设备报检信息、检验检测计划和检验检测报告上传制度，使特种设备检验检测活动时刻处于监管之下，倒逼检验检测机构主动规范检验检测行为。

开展停用特种设备整治“百日攻坚”行动。为有效解决特种设备“假停真用”逃避监管风险隐患，组织集中利用100天时间，对全市2.6万余台停用特种设备逐台进行检查，全面核实是否处于停用状态，严厉查处“应停未停”“假停真用”等违法违规行为，累计查改问题隐患219处，查办违法案件5起。

此外，还先后组织开展了超设计使用年限特种设备、燃气压力管道、大型游乐设施、电梯、起重机械等多项专项整治行动，均取得阶段性成效。

全面夯实特种设备安全监管基础

加强队伍建设。全面加强特种设备安全监管教育培训，分专题邀请专家授课20余场次，有效提升基层监管人员的监管能力。编制《特种设备安全监督检查工作指南》和《特种设备严重事故隐患执法检查重点事项清单》，细化监督检查内容，明确执法检查要求，有效提升执法检查规范化水平。组织开展以跟进电梯维保、检验检测为主要内容的“走流程、提能力”学习活动27场次，全面提高执法监管人员现场发现问题和处置问题的能力。

加强智慧监管。大力实施特种设备安全智慧监管能力建设，积极推广应用山东省特种设备企业端管理平台，全市特种设备全部建立信息化监管档案并实施动态监管，实现了问题自动预警、政企数据互通。在全省率先实施特种设备使用登记全程网办，全面实现使用登记证书电子化。开发微信报检程序，实现报检、缴费和报告下载一站式服务。全面推行电梯智慧维保，综合运用大数据、物联网等技术，有效解决以往存在的虚假维保等监管难题。

加强帮扶指导。实施县市区包靠工作制度，定期开展特种设备安全调度指导，检查特种设备安全工作落实情况，全面压实属地特种设备安全监管责任。建立风险会商工作机制，定期召开风险会商会议，分析研判特种设备安全问题隐患，集体研究解决措施。结合志愿服务活动，开展送特种设备安全常识进社区、进企业活动，更好普及特种设备安全知识。

全面推进企业主体责任落实

加强力量配备。全面贯彻《特种设备生产单位落实质量安全主体责任监督管理规定》和《特种设备使用单位落实使用安全主体责任监督管理规定》要求，推动全市2.5万家特种设备单位全部配齐特种设备安全总监和安全员，建立日管控、周排查、月调度工作机制，有效解决特种设备安全管理人员配备不足的问题。

加强教育培训。采取线上线下结合方式，对特种设备单位主要负责人、安全总监、安全员和一线员工进行全员培训和警示教育，累计教育培训4万余人次。采取线上抽考和线下集中考试等方式，累计考核安全总监和安全员1.5万人次，有效解决主体责任落实能力不足问题。

加强标准建设。创新实施“标准+特种设备”监管模式，组织分类制定特种设备日管控、周排查、月调度工作机制地方标准，形成可复制可推广可借鉴的制度措施，便于企业直接应用或转化使用，有效解决主体责任落实制度措施不健全问题。

下一步重点抓好三个方面的工作：持续深入开展特种设备重点领域专项整治，全面提升特种设备安全管理水平。持续深入开展特种设备检验检测治理整顿，严厉打击出具虚假报告违法行为，全面规范检验检测市场，筑牢特种设备安全监管根基。持续加强特种设备安全监管能力建设，积极推动行业部门和属地特种设备安全监管责任落实，不断提升特种设备安全监管能力，努力保持全市特种设备安全形势持续稳定向好，为建设更好潍坊贡献市场监管力量。

（来源：大众网）