在推动高质量充分就业的国家战略蓝图下，如何将工作机会直接送到居民身边，已成为一道关键的民生考题。青岛西海岸新区交出了一份亮眼答卷：通过系统化构建“政府引导、社区承载、数字赋能”的基层公共就业服务体系，将“微工厂”开进社区，把岗位送到指尖，成功探索出一条以“家门口”就业促进共同富裕的“西海岸路径”，近万居民实现“顾家增收两不误”。2025年1-10月，全区城镇新增就业近7万人，总量稳居青岛市首位，更成为全省首批、全市唯一试点，跻身“山东省高质量充分就业县”建设行列。

深挖社区潜力，织密就近就业“供给网”

面对二孩妈妈、大龄劳动者等群体的特殊就业需求，西海岸新区摒弃“大水漫灌”，转向“精准滴灌”，着力在群众身边开发就业机会。

盘活社区“沉睡资产”，打造就业新空间。各镇街通过对社区闲置厂房、集体用房的创造性利用，建设了一批接地气的“微工厂”“乡村工坊”。这些就业场景门槛灵活、技能要求适中，已成为吸纳困难群体就业的“蓄水池”。

在王家石桥社区，一处闲置临街房被改造为社区包子铺，店长王大姐作为公益岗期满退岗人员，在这里重拾生活底气。二孩妈妈张女士表示：“每天工作4小时，月挣3000多元，既方便接送孩子又能缓解经济压力。”包子铺既盘活闲置资产，又精准匹配就业需求，还通过“爱心送餐队”服务独居老人，从“脏乱点”变身社区“风景线”。

打通供需“最后一公里”，推动项目扎根社区。目前，全区已培育手工刺绣、数据标注等57个特色就业项目，有效拓宽了居民“家门口”的就业渠道。通过举办“微工厂”项目发布会、在大型招聘会上设置专区、制作“优岗探企”探厂短视频等方式，让好项目被看见、被信任。多个优质项目与社区成功签约，使就业机会真正延伸到居民生活圈。

王家石桥社区“就享家”乐业服务站引进了服装加工等3家“微工厂”，提供岗位80个。居民刘桂霞说：“在社区服装厂做缝纫，走路5分钟就到，一个月能挣几千块，孩子放学还能顺路接回家。”返乡青年刘洪刚凭借缝纫设备维护经验成为技术骨干，每月收入比在外打工还高。残疾人士崔炳芬也因“微工厂”的无障碍改造和轻体力工作，实现了自我价值。

创新“顾家增收”双赢模式，激活乡村就业活力。各镇街因地制宜，探索出“到厂加工+带料回家”“分发到户”等多种灵活就业形式。泊里镇的“家门口务工车间”与海尔、海信等名企对接；大村镇的绿色农业产业链促进了农村“全龄”就业，其模式入选省级改革项目。

“劳务经纪人”张晓娜每天用“铁脚板”跑遍社区，走访企业了解用工需求，为居民送手工原料、指导技术、回收成品、核算工资。“看着居民们利用碎片时间在家门口挣钱，我特别有成就感。”她说。这种专人负责的闭环服务，建立了稳定的信任关系，已有4名参与者因表现优异被合作企业吸纳为正式员工。

截至目前，“家门口”就业项目已帮助近1万名居民实现就近就业，人均月增收超3000元，实现了社会效益与经济效益的统一。

畅通供需渠道，打造智慧就业“快车道”

西海岸新区以数字化改革为牵引，线上线下协同，将就业服务延伸到基层末梢。

线下网络全域覆盖，打造“15分钟就业服务圈”。创新构建“12333”社区微业模式与“区-镇街-村居”三级服务网络，建成51个社区“就享家”乐业服务站。同时，盘活国企闲置场地，建成集成12项功能的人力资源大市场，创新“城运+人社”模式，打造了“下车即求职、上车即上岗”的一站式服务场景，累计服务已达2万人次。

线上平台一图尽览，推动“人岗精准匹配”。自主研发“青西智找活”小程序，依托大数据算法实现岗位智能推荐。特别打造“家门口就业微工厂地图”，将全区57个项目信息可视化，实现资源“一图尽览”、需求“一键匹配”。“就业创业一张图”则为劳动者提供集成式政策查询与办事指引。

服务队伍主动上门，实现从“人找服务”到“服务找人”。在全区376个社区（村）设置劳务经纪人，结合协理员等力量，组建“铁脚板”就业服务队。他们深入基层，摸排需求，建立台账，为3553名困难群体提供了“一对一”的定制化帮扶，完成了公共就业服务模式的根本性转变。

强化赋能支撑，构建就业服务“生态圈”

西海岸新区着眼于就业全链条，通过精准匹配、技能提升与创业扶持，构建了一个可持续的就业服务生态。

青岛西海岸新区2025年青年就业服务攻坚行动

“送岗+招聘”双向发力，服务精准直达。根据居民画像“点对点”推送岗位信息并邀请居民参加招聘会。今年以来，围绕“妈妈岗”“零工夜市”“青雁归巢”等主题，举办各类招聘活动288场，服务企业超8000家次，构建了多元化的就业渠道体系。

“清单+滴灌”精准培训，赋能居民技能提升。通过建立“个人需求”与“培训工种”两张清单，开展“公益培训进社区”等精准“滴灌式”培训。今年已培训4328人次，并特别针对鲁绣等非遗代表性项目开展培训，近200名居民跟随传承人学习技艺，为“家门口”就业注入文化内涵。

“宣传+指导”全程陪伴，激发创业带动效应。举办“创业大咖说”等沙龙活动63场，开展创业培训7103人，并提供陪伴式“微创业”服务。

退役军人宋健在黄岛街道人社中心推荐下，参加青岛市“创业之星”路演活动。经过区人社局组织的赛前辅导，他顺利入选2025年青岛市“创业之星”。目前他的公司核心团队有40多人，包括3名退役军人和20多位全职妈妈，计划到2026年将员工总数增至90人，带动更多人就业增收。

另外，设立7处“创贷驿站”，开发“就业贷”金融产品，发放创业担保贷款6334.5万元。全区共35个街区获评市级创业型特色街区，数量全市第一，累计带动就业1.21万余人，形成了创业与就业相互促进的良性循环。

（记者/刘萍萍 来源：海报新闻）