6月11日,青岛市政府新闻办召开“优化营商环境在行动”主题系列新闻发布会第二场。青岛市委组织部副部长,青岛市人力资源社会保障局党组书记、局长刘学俊;青岛市人力资源社会保障局副局长、新闻发言人刘传华;青岛市公共就业和人才服务中心党委书记、主任董海波;青岛市社会保险事业中心党委副书记、一级调研员李玉龙出席发布会并回答记者提问。
记者在发布会上了解到,青岛市人社部门把优化营商环境摆在突出位置,推出优化营商环境助力经济社会高质量发展“30条”,着力构建政策供给更加精准、要素保障更加充分、经办流程更加便利、政务服务更有温度的工作体系,32项创新工作或指标走在全国全省前列。
优化政策供给方面
政策落实更加精准有力,企业群众获得感明显增强。营造一流的营商环境,需要高质量政策供给的支持。人社政策涉及领域多、覆盖面广,企业群众关注度高。青岛市人力资源社会保障局坚持从供给端和需求端双向发力,靶向出台一系列惠企利民政策,多措并举推动人社政策“直达快享”,让企业群众切实享受到政策红利。
推出助企惠企“政策包”
聚焦企业所需所盼,在涉企政策制定过程中充分听取市场主体和行业协会商会的意见,先后出台稳就业行动方案、创业担保贷款、补充工伤保险等“一揽子”政策,全力稳增长、促发展、惠民生。1-5月份,全市城镇新增就业14.1万人,同比增长4.1%,总量全省第一。青岛市被评为省促进就业工作先进地区。
打好减负、稳岗、扩就业“组合拳”
今年以来,青岛市人力资源社会保障局落实新一轮“降、贷、返、补”等惠企政策,为1.21万户企业发放社保补贴1.59亿元,稳定岗位2.27万个。延续实施阶段性降低失业保险费率、稳岗返还、技能提升补贴等政策,为企业减负4.5亿元,助力企业减负纾困、稳岗扩岗。同时,联合金融机构为吸纳就业多、稳岗效果好的企业提供低息资金支持,发放稳岗扩岗专项贷款5.89亿元。
打造政策宣传“新阵地”
打破传统的授课式、讲座式政策解读模式,依托新媒体平台推出人社政策“月月讲”“周周问”在线直播栏目,每月每周固定时间段,组织政策宣讲员进企业、进高校、进社区、进工地,就企业群众关注的高频政策进行在线访谈、答疑释惑,目前已播出79期,观看量突破1300万人次。同时,建立了人社热点问答动态更新机制,通过市人力资源社会保障局官网、公众号和视频号动态发布人社热点问题解答,目前“青岛人社”公众号关注人数超过148万人,入选山东省百强政务新媒体。
强化要素保障方面
坚持要素跟着项目走,劳动力供给充分有效。人才是企业发展的关键,用工保障是项目落地的基础支撑。全面提升全链条要素供给能力,实施重点产业“一业一案”“一企一策”,为重点项目开辟“绿色通道”,全力保障企业用工和引才需求,推动项目早开工、早建成、早达效。
实施用工保障专项行动
推行“大数据+铁脚板”工作方法,在全市组建了400余人用工服务专员队伍,全面摸清全市重点企业、重大项目、缺工企业劳动力要素需求,为全市916家企业提供“一企一策”岗位发布、招聘对接、劳务协作等用工服务保障。靶向开展“壮链强企”“国聘行动”“民企专场”等活动550场,提供岗位28万余个,有力解决企业招工难题。
建立重点项目引才机制
聚焦全市24条重点产业链,建立“部门协同、市区联动”“项目吹哨、专员报到”“需求驱动、服务定制”等工作机制,精准对接100个市级重点招才引智项目和链主企业,征集岗位需求4.4万余个。着力为新质生产力发展提供人才支撑,出台促进“四链融合”发展实施方案,推动人才链、教育链、产业链、创新链有机衔接、融合发展。1-5月份,全市引进集聚人才9.95万人,同比增长2.84%。
锻造技术技能人才队伍
全面推进博士后创新创业三年行动计划,实施博士后招引集聚、平台扩容等五大行动,今年以来全市新增48家博士后科研平台,新招收进站博士后研究人员193人。深化技能人才评价改革,开展技能等级认定10076人次,支持726家企业开展自主评价。出台新一轮技能培训补贴政策,开展“兴产业强链条”紧缺人才培训行动,全市高技能人才占技能人才比例达35.22%,居全省首位。
再造经办流程方面
高水平建设“数字人社”,政务服务更加优质高效。人社工作一头连着发展,一头连着民生,处在服务企业、服务群众的第一线,服务范围广、事项多。加速推进政务服务标准化、规范化、便利化建设,积极打造“一件事”集成服务,精简提速办事流程,努力为企业群众提供更智慧、更便捷的人社服务。
大力提升经办服务水平
完善了劳动合同备案、就业登记与社保参保“三口合一”,跨部门实现企业设立、开户、参保“一链办”。立足企业和群众需求,打造“农民工工资权益一件事”等12个集成服务,在全省率先建成“社保参保一件事”,压缩办理环节24个,精简办事材料21项,实现社保、医保、公积金业务联办。建立“政策找人、政策找企”服务机制,实现创业担保贷款贴息等10项业务“免申即享”、高校毕业生住房补贴等11项业务“直达快办”。
构建全链条创业服务体系
为了帮助创业者增强创业储备、降低试错成本,实现创业资源要素精准匹配、一站办理,整合全市创业资源,建设了全国首个公益性创业赋能中心,瞄准政、产、学、才、金、孵、奖、赛等重点领域全面发力,助力创业者解决政策、场地、资金、项目、培训等创业难题。同时,开展“青创四季”“创业训练营”等活动,启动2024“创·在青岛”创新创业大赛,搭建创业项目遴选和资源对接平台。1-5月份,全市发放创业补贴1679.2万元,发放创业担保贷款7.09亿元,扶持创业1.89万人,同比增长96%。
打造“人社政企直连”平台
打通政府与企业之间数据通道,实现人社业务经办平台与企业人力资源系统无缝对接、实时交互、协同联动,企业办理人员录用解聘、社保缴费等业务,无需到人社部门申请,实现企业办事“零申请、直连办、一键办”,大幅提高了企业办事效率。目前,全市已有599家企业近600万人次享受该服务。
提升服务温度方面
架起服务民生“暖心桥”,人社服务更有温度。公共服务是落实民生政策的重要载体,直接关系企业和群众办事的体验感受。以企业群众满意为“第一标准”,坚持主动作为、靠前服务,打通便民服务“最后一公里”,以推进城乡居民“家门口”就业创业小切口,满足民生“大需求”。“就享家”服务品牌,入选全国公共就业服务能力提升示范项目,获1亿元项目资金支持。
开展“身边一件事”服务活动
坚持“把办公桌搬到企业去,把经办窗口开到百姓家门口”的服务理念,人社系统工作人员走出工位、走出办公室,走到群众身边,深入企业当中,开展“帮办代办一件事”“协助解决一个难题”“落实一项合理化建议”系列活动,为行动不便的老人或工伤职工提供上门帮办代办服务,帮助企业群众查档案、找工龄,更好地为企业群众解难题、办实事,目前已开展“身边一件事”帮办代办服务992件,解决难题549个。
打造“家门口”就业服务新模式
持续深化“一刻钟”便民服务圈建设,发挥社区联系服务群众最直接、最便捷优势,在全市启动建设500个“就享家”乐业服务站,打造集需求归集、岗位推送、技能培训、创业帮扶等功能于一体的社区便民服务“微站点”。同时,通过上门入户调查、大数据比对等方式,精准掌握辖区内低保人员、残疾人员、长期失业人员等群体就业需求,为社区居民提供更多符合自身需求的“靶向”就业机会。1-5月份,全市实现失业人员再就业6.27万人。
提升12333民生服务热线效能
坚持“政策讲解到位、引导办事有序、信息查询准确、解释说明合理”服务标准,开展政务热线“降低办件量、降低不满意量、提高解决率”百日攻坚行动,组建“12333涉企政策服务党员先锋队”,着力解决企业群众急难愁盼问题。1-5月份,12333热线受理来电68.7万件,热线接通率最高达99%,全省排名第一。
(来源:闪电新闻)