5月5日，山东省青年工作联席会议全体会议审议通过并正式发布济南、青岛、淄博、济宁、威海、日照、临沂、聊城等8市《青年发展友好型城市建设实施方案》，标志着山东省继2021年10月在全国率先启动全省域青年发展友好型城市建设以来，建设工作进入“纵深实施”阶段。国务院新闻办公室举行《新时代的中国青年》白皮书新闻发布会，专门提到山东省建设青年发展型省份的探索和实践，为全国层面部署这项工作奠定了基础。

支持青年发展，积蓄城市后劲

数据显示，我国青年常住人口的城镇化率已经大幅高于整体常住人口的城镇化率，达到71.1%。建设青年发展友好型城市，对于促进青年发展、吸引青年人才、激发城市活力、提升城市品味，有着重要的促进作用。

山东将此项工作摆在更加重要的位置来抓，作为深入贯彻落实习近平总书记关于青年工作重要思想、提升经济社会发展创新力、促进高质量发展、落实以人民为中心发展思想的具体举措，致力推动中长期青年发展规划纵深实施。

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于山东而言，当前的经济社会发展处于关键时期，既面临难得发展机遇，也面临不少风险挑战。年初以来，山东着力推动“十大创新”，将创新摆在发展全局的核心位置，持续增强经济社会发展创新力。而这在为青年提供了更广阔舞台的同时，也赋予其更大的责任与使命。作为经济社会发展创新的生力军，关心支持青年发展就是增强城市发展活力、积蓄城市发展后劲。

让青年与城市共成长。山东推动建设青年发展友好型城市，既是城市发展使然，亦是青年所需所盼。当前，随着社会竞争的日趋激烈，青年面临着毕业求职、住房安居、创新创业、社会融入、婚恋交友、老人赡养、子女教育等多重压力，由此导致的青年“躺平”“佛系”等现象产生。

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致力解决影响青年成长发展、分散干事精力的“急难愁盼”问题，正是建设青年发展友好型城市的题中之义。山东力图通过发挥政策牵引作用，扫清影响青年发展的“拦路虎”“绊脚石”，使城市聚集更多青年人才，激发城市创新力和竞争力，让城市“年轻态”，让青年“更出彩”。

做好系统设计，凝聚各方合力

建设青年发展友好型城市，是一项系统工程，需要凝聚各方、形成合力。今年初召开的山东省开年动员大会特别强调，“建设青年成长成才全链条支持机制”，促进青年优先发展理念成为社会共识。围绕这一重点，山东顺势而为、系统设计，以新答卷回应新时代，凝聚起建设青年发展友好型城市的强大动力。

通过抢抓年初市、县两级党代会和“两会”密集召开的有利契机，推动青年发展友好型城市建设写入各地党代会报告和政府工作报告，目前已覆盖全省16市、102个县（市、区）。“青年发展”成为各地党代会、人代会高频词，“党委领导、政府主管、各方齐抓共管青年发展事务”的工作格局更加清晰。

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与此同时，为进一步明确建设思路，山东充分发挥青年工作联席会议的重要作用，制定指标体系、操作指南，规范工作机制、工作流程。该项工作启动以来，获得了各级党委政府的积极响应，对青年发展友好型城市建设的重视度和关注度空前提高，并积极申报争创。

其中，济南、青岛、淄博、济宁、威海、日照、临沂、聊城等8市均建立专家学者、研究机构、党政职能部门、青年群众、市民代表、人大代表、政协委员等共同参与的专题调研工作组，最大范围听取各界意见建议。

各地加强政策倡导和社会倡导，推出一系列为青年量身定制的政策举措和实事项目。截至目前，山东各市出台青年发展相关政策109项，县级出台202项，青年获得感、归属感、幸福感、安全感切实提升。

坚持立足实际，推动青年优先

不同城市的经济基础、资源禀赋、人口规模、发展特点各不相同，青年自身的成长路径、发展需求也存在差异。具体工作推进中，山东坚持从实际出发，不设“标准答案”，没有“固定模板”。山东省青年工作联席会议办公室只提供参考指标，指导各地因地制宜确定建设目标、制定建设方案与指标体系，让青年优先发展理念在不同城市有更合适的方案、更丰富的内涵。

具体工作中，山东以政策服务作为主攻方向和重要发力点，为青年发展提供最根本、最有效服务。精准聚焦全省青年普遍关注的就业服务、创业环境、住房保障、教育健康等重点领域，出真招、出实招，将真真切切的政策红利送到青年身边。

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济南市为中低收入青年发放租房购房补贴6.4亿元；青岛市将青年居住条件改善、交通环境优化等纳入政府民生实事项目；淄博市出台建设青年创业友好型城市25条政策；威海市支持建设青年创新平台920家；日照市东港区建成启用城市书房17处、青年人才公寓740套……

一项项务实管用的政策举措，一次次贴心暖心的服务行动，切实帮助青年解决了许多“急难愁盼”的问题，让青年优先发展理念得以彰显，让青年发展友好型城市建设基础更加牢固。

为确保工作落地落实，山东通过明确“责任人”，谋划“路线图”，让青年发展友好型城市建设更有抓手、更有依托。在工作机制上，各市党委政府发挥建设主体作用，纳入党政工作大局整体谋划、统筹推进，由改革办或相关综合部门牵头推进；在工作流程上，各市实施方案，通过市级联席会、市委常委会、省级联席会逐级审议后向社会发布；在工作指导上，各地建设周期原则上不低于两年，持续推进常态建设，省级联席会议对各市建设工作成效进行科学有效的评估，审定达标后发布认定。

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下一步，山东将扎实做好首批青年发展友好型城市和县（市、区）建设工作，形成有效示范和牵动。推动省市县三级青年工作联席会议机制更加完善，推动出台更多体系化、普惠性青年发展政策，让青年在投身城市发展中更加积极有为，全面深化中长期青年发展规划实施的效果，推动青年与城市的创新创造活力相互激荡，青年与城市的高质量发展双向促进。

（来源：山东政事）