近日,潍坊市人民政府新闻办公室召开“优化营商环境 建设更好潍坊”主题系列新闻发布会(第九期)——水电气暖网等联合报装“一件事”工作新闻发布会。记者在会上获悉,今年以来,潍坊市城管局会同潍坊市行政审批、发改、工信等12个部门单位、17个县市区(市属开发区)和潍坊市87家相关市政公用企业,通过改革引领和数字赋能推动模式创新,聚力将水电气暖网等报装业务整合成“一件事”,在市县两级18个政务服务大厅和526个专营单位营业厅,构建了潍坊市水电气暖网等联合报装全链条联合服务模式,助力优化潍坊市营商环境。工作经验被省住房城乡建设厅印发推广。
据悉,水电气暖网等市政公用配套设施,是服务项目建设运行不可或缺的基础设施,其建设时效性、报装便利度,直接影响企业项目的前期建设、后期运行和市民群众的生产生活,关乎营商环境优化提升和经济社会高质量发展。
优化机制,打造全程协同服务
统筹考虑项目策划、立项用地规划许可、设计方案审查、接入工程设计、施工图审查、市政建设审批、外线施工和验收接入等8个项目建设的不同阶段,健全完善了“一个平台、两项机制”,打造了市政公用服务“一站式”协同服务。
“一个平台”,即工程建设项目审批管理系统(以下简称“工程审批系统”)。围绕“一次上网、一件办成”目标,开发完善了工程审批系统功能模块,贯通链接办事企业、项目主管部门、行业主管部门、市政公用企业,实现了从项目策划到建成验收全过程的信息发布、共享、交互,为市政公用服务全链条协同提供了有效的平台路径。
“两项机制”,即信息共享、联合协同工作机制。信息共享主要是依托工程审批系统,将年度土地储备供应计划、项目策划信息、立项用地规划许可信息、设计方案和施工图等5项关键信息,第一时间点对点共享至行业主管部门、市政公用企业。相关市政公用企业,结合项目需求,超前谋划建设配套设施、提前介入指导方案设计、联合参与施工图审查,从项目生成策划阶段开始协同,全程提供联合服务。联合协同,主要是实施项目设计方案、外线接入工程设计方案、施工图方案“三案联审”,统一出具专业意见,明确接入点位、关键配套内容和建设要求。实施外线配套协同施工,细化建设路径和施工时序,对可能出现重复开挖、管线冲突的区域联合统筹、协同施工,避免重复建设,最大限度减少对交通通行的影响。
简化程序,整合优化报装流程
供水、排水、供电、供气、供暖、通信、广电等联合报装改革涉及面广、涉及部门多。为打破行业之间的壁垒,潍坊市城管局会同有关部门、企业深入调研、反复研究,着力在两个方面对报装流程进行了精简和整合。
材料压减。在原报装程序中,不同企业需要不同材料,经过精简后,将原供水、排水、供电、供气、供暖、通信、广电等分项报装7张表单整合优化为了“一张表单”;深度应用“无证明”办事系统共享数据,将原来30套报装材料精简到6套,压减了80%。
时限缩减。为潍坊市相关市政公用企业开通VPN网络访问端口,并配置工程审批系统账号,打通系统堵点,在各级政务服务大厅设置服务专区,在“山东省政务服务网·潍坊”站点上线水电气暖网等联合报装“一件事”办事模块,并全市推广、统一标准,推动平均审批时长由原来的30个工作日缩短至5个工作日,压减83%,办理环节由16个减少至4个,压减75%,做到“一个流程、一套材料、一个标准”办理水电气暖网等联合报装“一件事”,大幅提升了审批效率和办事便利度。
拓展形式,丰富报装办理渠道
聚焦满足不同企业项目办事需求,深化线上线下融合发展,打造多样化办事路径。
线上集成灵活办。依托工程审批系统水电气暖网等联合报装“一件事”办事模块,统一“一张表单”,集成5000余种组合,事项自由搭配、灵活办理、全程网办,为企业群众带来全新的政务服务体验。
线下专区舒心办。各级政务服务大厅水电气暖网等联合报装“一件事”服务专区配套叫号功能、推行首问负责、一次告知、限时办结等制度,并提供帮办、代办、预约办理等个性化服务,让企业群众办事省心,服务舒心。
专营门店共享办。以帮办代办为主要路径,拓展“水电气暖网共享营业厅”服务功能,目前已在潍坊市所有的政务服务大厅和专营单位营业厅,实现了共享办理水电气暖网等联合报装“一件事”,方便企业群众线下就近“只进一门、一次办好”报装业务。
(来源:齐鲁壹点)